兰溪:"三全"促"三强" 规范招投标
“作为国企班子成员特别是分管工程项目的负责人,要把牢被围猎的风险,守牢廉洁的底线,做到项目招投标公开、公平、公正,把权力关进制度的笼子里。”日前,兰溪市城投集团党委委员、副总经理徐瑜在旁听该市兰创集团原党委委员、副总经理宋某某案庭审后深有感触。这是兰溪市推进招投标领域治理,做实案件查办“后半篇文章”的一个缩影。
今年以来,兰溪市纪委监委大力推进招投标领域综合治理工作,通过构建全方位推进体系、全覆盖延伸机制、全链条履责闭环,以案开路强震慑、以案促改强规范,累计立案38件,留置5人,移送司法3人,招投标领域规范化程度显著提升。
“综合治理之初,我们突出以案开路,全方位彻查问题线索,对2017年10月以来招投标领域问题线索逐一过堂‘回头看’,积极开展纪警联动,形成了强大的震慑作用。”兰溪市纪委监委第五纪检监察室主任汪峰介绍说,通过监督检查、公安联动等方式,该市纪委监委归集问题线索46条,并对其中26条重点线索进行“点对点”跟办,问题线索转立案率达97.4%。
推动综合治理过程中,兰溪市纪委监委始终坚持问题导向,紧盯关键岗位、高危人群,通过组织旁听庭审、摄制播放警示教育片等形式,用“身边事”警示“身边人”,以案明纪抓实教育引导。“我们对在办案件中违纪违法行为的群体进行深入研判、精准画像,重点聚焦国企、交通、水利、建设等行业主管部门中层以上干部进行廉政谈话,讲清‘主动从宽、被查从严’政策,取得了较好成效。”该市纪委监委案件监督管理室主任陈高伟介绍道,截至目前,已有2名干部主动向组织交代了相关问题。
与此同时,该市将招投标领域综合治理与“五整治五提升”、村社巡察等工作深度融合,不断推动治理触角向基层招投标领域延伸。如,2023年兰溪市委巡察组对16个乡镇(街道)下辖的88个村(社)党组织开展延伸巡察,共发现应招未招、拆分工程规避招标等问题线索22条,构建“个性问题村(社)直接改、共性问题乡镇整体改、制度问题部门提级改”的立体化治理格局。
不仅如此,该市纪委监委还坚持“当下改”与“长久治”相结合,持续深化源头治理,督促部门、国企建立完善8项招投标领域制度,通过严格落实评定分离等方式,解决好既当“裁判员”又当“运动员”等行业“潜规则”问题,压减违规操作空间,规范权力运行。针对国企领域招投标问题高发易发多发的实际,该市在上半年国企体制调整中,增设国企纪检监察审计部,选优配强国企监督力量,今年以来国企纪委自办案件同比增长500%。
“下一步,我们将保持招投标领域问题线索查办力度不减,进一步强化案例警示,完善出台《兰溪市党委(党组)招投标问题事后复盘工作机制》等制度,推动‘查、改、立’的有机统一。”兰溪市纪委监委相关负责人表示。
(兰溪市纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202307/t20230719_20250602.shtml
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