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杭州以案促改促建严防招投标廉政风险

　　招标采购作为权力集中、资金密集领域，一直是监督的重点。浙江省杭州市纪检监察机关注重做好查办案件“后半篇文章”，及时排查相关招投标案件暴露的廉政风险点和苗头性、倾向性问题，以案促改、以案促建，督促推动相关单位建章立制，强化防控措施，不断从源头上压缩腐败生存空间。

　　“李科长，听说今年的招投标办法有变动？我想跟你确认一下。”“是的，我们最近对小型政府项目招投标管理规定进行了修订，30万元以上的服务类项目必须由区招投标交易中心组织公开招投标。”近日，杭州市萧山区商务局的李科长接到这样一个咨询电话。该局原来实施的招投标管理办法在执行层面规范不细致，给一些别有用心之人可乘之机。区纪委监委在剖析历年案例过程中举一反三，督促区商务局整改落实。最终，之前已经用了20年的招投标管理办法被修订。

　　杭州市纪委监委从近年查办的政府采购和工程建设项目个案问题入手，集中开展单一来源采购（直接发包）专项检查，对领导干部利用职权和职务影响，违规插手干预工程项目发包承包、招标采购；相关监管公职人员履职不力，放任纵容违规违纪违法行为发生等问题开展重点监督检查。专项检查共发现各类问题959个，由相关职能部门发放整改建议书279份，市区两级纪检监察机关处置问题线索16件，给予组织处理5人，党纪政务处分6人，移送司法机关处理2人。同时，市纪委监委督促市财政局完善相关制度，推动加强国资项目内控管理和非预算类国有资金采购管理。

　　“以前是一个人说了算，风险很大，现在有了项目专班，相互制约，既保护了我们，又有利于推动项目建设。”位于临安区的青山湖科技城投资集团有限公司专管员董某表示。此前，临安区纪委监委查处了2起科投集团管理人员违纪违法案件，在当地引起了震动。结合案件情况，区纪委监委派驻第五纪检监察组先后发出2份涉及工程招投标、审计、资金结算等方面工作的监察建议书，并指导科投集团对招投标的工作流程进行了梳理规范，“项目专班”紧盯招投标工作的做法由此出炉。（通讯员 缪鑫鑫）