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一线监督｜村里的集体资金追回来了

　　真是太感谢你们了，不仅帮我们追回了集体资金，还帮我们完善了财务管理制度，现在财务公开透明了，群众放心了，我们也能大胆地开展工作了。”当南宁市青秀区长塘镇纪委书记黄子宽将追缴的现金退还给洞江村王村坡时，该坡负责人感动说道。

　　纪委在众人口中是一份得罪人”的工作，任长塘镇纪委书记五年来，黄子宽一直踏踏实实做好本职工作，做好一名纪检监察干部的角色，压力和动力并存。

　　我几乎把全镇所有村委会和站所都‘得罪’了一遍，自然也就少不了有干部在背后说风凉话，甚至敬而远之，但我也确实教育和帮助了很多名党员干部，五年来为群众挽回了几十万元的损失，他们对我更多的是尊敬。”黄子宽说，纪检监察干部的初心使命就是捍卫纪法尊严，维护党和人民的利益，于公于私我都问心无愧。

　　参加工作25年来，黄子宽曾担任过基层教师、司法所副所长、人大副主席等多个职务。任长塘镇纪委书记期间，他始终扛牢监督首责，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，以信访核实为切入口，加大直查快办工作力度，近三年来共核查信访34件，参与立案审查调查19件，给予党纪政务处分15人，运用第一种形态教育帮助4人，追缴违纪款23690元，退还集体资金53309元。

　　俗话说无风不起浪，有访必有情，相信来访者，认真倾听他们的讲述，对工作有益无害。”身为一名纪检监察干部，黄子宽时刻提醒自己牢记使命，不把信访者当成捣乱者”，而是认真倾听群众的诉求和建议，把群众的事当成自己的事来对待，相信群众、依靠群众，做到有访必核、有案必查”。

　　2019年初，长塘镇纪委接到群众举报，反映洞江村原党总支部委员、村委会委员、王村坡财务人员谭某离任后拒绝交出集体账务，企图侵占集体资产。收到举报后，黄子宽与镇纪委工作人员随即着手对谭某开展调查核实，最终谭某受到党内警告处分，被责令退回坡集体资金5000余元。

　　此前，长塘镇已先后发生了洞江村冲么坡党员黄某侵占集体征地款、天堂村原村委会副主任李某违规挪用集体资金经商相继被党纪处分的案件。凭着多年的纪检监察工作经验，黄子宽认真分析这几个案件背后的深层次原因，认为根子”就在于农村集体资产管理和使用方面存在风险隐患。

　　为加强村集体财务管理，预防集体资产被侵占，黄子宽亲自带队到各村、坡对集体资产、集体经济收入的使用管理开展专项监督检查，督查发现，全镇各村、坡和生产队普遍存在财务管理混乱的共性问题。

　　有的坡队干部轮流当财务，离任时却不交账，有的收支不公开，有的公然占为己有，最终造成群众内部相互不信任，矛盾频发。”针对这些问题，黄子宽和同事以洞江村王村坡谭某侵占集体资产案为切口，联合镇政府财务室、镇财政所等部门共同分析研究村级财务管理中存在的薄弱环节和制度漏洞，指导王村坡加强财务管理，制定专门财务管理制度。

　　该项财务管理制度明确规定，在坡委会和生产队长的基础上，成立财务管理小组，小组由5人组成，至少包含1名党员；坡或生产队统一注册集体账户，集体资金统一存入集体账户，不允许个人私存；明确开支规定，500元以下由坡主任或各生产队长决定，500-2000元由坡理事会成员或财务管理小组集体讨论决定，2000元以上通过群众代表大会讨论决定；全坡及各生产队财务每年公示1次收支情况，单笔收支10000元以上须专项公示。

　　如今，由长塘镇纪委总结出的这套生产队财务管理制度已在全镇范围内进行推广，有效助推了村坡财务管理规范化、透明化，既保护了村集体的钱袋子”，也给村坡干部扎紧了廉洁自律的紧箍咒”。（南宁市青秀区纪委监委）