恩施州:箍紧“小微权力”建设“清廉村居”
“要全面公开,阳光晒权,让大家明白‘找谁办、怎么办、办得怎么样’,这也是对自己负责……”
近日,恩施土家族苗族自治州来凤县百福司镇纪委书记虞卿到捏车村参加组织生活会,及时对该村党支部书记向某某进行了教育提醒。
不久前,该镇纪委收到该村纪检委员上报的问题线索,反映自己对于“三务公开”的事项部分不知情、未参与,可能存在监管漏洞。核查属实后,该镇纪委对向某某进行了处理,并要求其立行立改。
为进一步聚焦“小微权力”监督重点,该县纪委监委还绘制出村支“两委”工作流程图,清单式指导村纪检委员对村级“三重一大”等事项进行全程监督。
今年以来,恩施州纪检监察机关在深挖“小官巨贪”、严查庸政懒政的基础上,分析近三年查处的群众身边腐败和作风问题典型案例,找准廉政风险高、群众关注度高的权力事项,科学制定“小微权力”清单,将原有的6类93项的权力事项“瘦身”至4类34项,并最终确定为村级“小微权力”监督清单。
按图索骥、看图办事。该州纪检监察机关按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求,对“小微权力”逐一绘制流程图,明确每项权力的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤、工作时限及服务电话等,并列出相应的廉政风险点,让基层干部明白“能做什么、不能做什么”。
重在落实。为了让小微权力落到实处,该州纪检监察机关严格执行“四议两公开”制度,积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏。与此同时,依托网络端、手机端搭建“小微权力”“一键通”掌上监督平台,设立“小微权力”监督专区,强化监督,规范用权。
各县市纪委监委因地施策,织密权力运行防护网。建始县纪委监委把支部主题党日打造成为监督平台,将村务重大事项决策、“三资”管理、惠民政策落实事项纳入民主监督环节;巴东县纪委监委运用腾讯微村、微信公众号、QQ和微信群等线上平台公示基层“小微权力”清单,实行“照单操作”,提高群众监督权;来凤县纪委监委组织行业部门,开发建设可提供“公开、查询、监督”一体的“党的政策到我家”惠民信息平台,既可查询所有惠民政策落实情况,又可提供在线问题反馈和举报窗口。
“精准监督从‘无形’到‘有形’,确保小微权力在阳光下运行。”该州纪委监委相关负责人表示,将持续深化对小微权力的监督,强化基层治理,打造“清廉村居”,助力乡村振兴。(恩施州纪委监委曹光金甘娜)
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