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衡东县：以“望闻问切”法“把脉”发展党员工作

　　近年来，衡东县始终坚持把发展党员工作作为加强党的建设的重要内容，严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持严格标准、严密程序、严明责任，探索“望闻问切”全链条式发展党员工作体系，着力提升发展党员质量。

　　以“望”其表，谋篇布局、有序推进。加强全县发展党员工作的统筹规划，全方位、全过程确保党员发展质量。“望”发展指导性计划。根据全县各行业各领域入党申请人和入党积极分子的数量和结构分析研判，坚持总量调控与优化结构相结合，将发展党员计划指标向农村、“两新”等重点领域倾斜。重点关注35岁以下知识分子、产业工人、女性党员等群体，着力实现老中青搭配、传帮带有序的合理梯次，科学制定年度发展党员指导性计划。“望”工作开展流程。明确“谁谈话谁负责、谁推荐谁负责、谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审查谁负责”五道关口，着力在发展标准、程序步骤、教育培养责任落实上下功夫，做到一环不缺、一步不错。建立健全公检法司、信访等多部门联审机制，杜绝“带病入党”，确保政治合格、素质优良。“望”人才队伍储备。注重育才工作，着眼于党员后备队伍，坚持早发现、早教育、早培养，对于群众基础好、思想觉悟高、行动表现优的各领域人才，及时吸收为入党积极分子。制定《衡东县党员创客发展规划》等人才回引制度，坚持向回乡创业农民工、返乡大学生等群体倾斜，将新鲜血液引入党员队伍，激活人才储备“一池春水”。

　　以“闻”其要，突出重点、分类指导。优化全县党员队伍结构，提高教育培训质量，体系化保持党员队伍先进性。“闻”发展队伍构成。建立《基层党委发展党员信息台账》，重点了解党员发展对象思想、年龄、文化等，着力做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，持续推进党员结构多元化发展，不断做强壮大党员队伍。“闻”发展人员情况。以村（居）民监督委员会为抓手，全面分析发展人员思想状态、致富带富能力、生活作风等情况，经筛选，由村“两委”干部“一对一”联系发展人员，充分了解申请人家庭背景、道德品质、爱好特长。县委两新工委精准选派202名党建指导员入驻非公企业，通过微党课、谈心谈话深入了解申请人状态，积极引导“两新”领域人才向党组织靠拢。“闻”发展培训效果。依托“1+4+1”党校教育体系，实行县级重点培养、乡镇连片培养、村级实践培养。打造“6学”模式，即教育资料自主学、举办培训集中学、观看电教线上学、组织理论线下学、参观党性教育基地实地学、开展便民服务实践学，确保思想和行动同步入党，擘画发展党员“新蓝图”。

　　以“问”其实，走访一线、深入调研。做深做实发展对象背调审查，深入工作、生活一线，全方位、近距离为发展对象“精准画像”。“问”政治素养。制定《政治表现专项审查表》，针对入党积极分子、发展对象、预备党员三个阶段，围绕思想、道德、品行、担当、能力、自律等多方面开展“点对点”谈心谈话、“面对面”考察测试话。充分听取村班子、群众代表的意见，做出综合评价，切实做好发展对象“政治体检”。“问”工作表现。通过调研走访防汛减灾、乡村振兴等一线重点任务，准确搜集党员发展对象忠诚担当、工作实绩、群众口碑等“数据”，做严、做细、做实德能勤绩廉“五本台账”。同时，向基层党委及党组织询问党员发展对象态度是否积极、担当意识是否强烈、先锋模范作用是否发挥充分，真正做到发展党员“心中有数”。“问”服务水平。开展定岗“练兵”活动，在“急难险重”等一线工作中检验创新实践能力；开展志愿服务活动，在政策宣传、为民办事等活动中检验宗旨意识，以啃“硬骨头”的韧劲、接“烫山芋”的冲劲力促发展对象强党性、提能力、正品格。

　　以“切”其本，强化管理、精准施策。注重发展党员工作管理，从源头上把好关，找出“症结”，防止“带病入党”。“切”责任体系。严把责任关口，将发展党员工作纳入党建工作责任制，作为党组织书记抓基层党建考核的重要内容，签订发展党员工作责任书，建立发展党员工作“全链条”责任机制，形成“责任塔”，一级抓一级、层层落实，确保发展党员工作责任到人、落实到岗。“切”督查调度。建立完善“一月一报备，一季一督查，半年一调度，全年一分析”的督查机制，积极拓宽群众的举报渠道，织密群众监督网，及时查处发展党员过程中发现的违规违纪问题，让群众做起发展党员的“大考官”。“切”排查整顿。将发展党员工作同软弱涣散村党组织整顿等工作有机结合，开展农村违规发展党员排查整顿，对连续2年未发展党员的村（社区）进行约谈，建立发展党员备案人员台账，定期检查村（社区）干部亲属和旁系亲属入党情况。全面审查挖掘问题，紧盯申请入党、预审、接收、转正等关键节点，常态化监督管理发展党员工作，让发展党员责任制走深走实。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/07/05/14269073.html
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