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汝城县：推进“四有”建设提高流动党员管理实效

　　近年来，汝城县为认真抓好流动党员教育管理工作，聚焦破解流动党员“去向难掌握、管理难落实、作用难发挥”等难题，构建流动党员常态化管理机制，厚植流动党员乡愁情怀，确保流动党员“流动不流失，离乡不离党”，着力推动流动党员管理提质增效。

　　优化管理机制，确保流动有序。建立健全流动党员管理办法。建立流动党员信息数据库。由流出地党组织开展深入排查，掌握每名流动党员的住址、工作单位、职业、联系方式，以及流入地党组织、负责人姓名、联系方式等情况，建立流动党员“一档两卡”（流动党员基本信息档案、流动党员登记卡、跟踪管理卡），实施动态更新。明确关系转接要求。对外出时间较长（6个月以上），工作生活地点较固定的，转移党组织关系。外出时间较短（6个月以内）或组织关系无法转移的，由所在党委开具党员证明信，交工作单位、居住地党组织，参加流入地党组织生活。严格教育管理制度。落实党委牵头、部门配合、支部落实、齐抓共管的教育管理制度。把流动党员教育管理工作纳入党建目标的考核内容，结合实际，对持证流动党员参加组织生活、交纳党费、“双报一领”落实情况纳入党员积分管理。

　　健全组织设置，确保异地有家。建立服务平台。在各乡镇设立流动党员管理服务中心，由服务窗口、活动中心和流动党员之家组成，主要负责宣传贯彻党的路线方针政策，加强与流出、流入地党组织的协调沟通，按规定发放流动党员活动证、组织关系介绍信、党员证、党员报到回执单等资料，提供其他服务工作。在各村（社区）党组织设立“流动党员暖心小屋”，由一名主干任“暖心使者”，对流动党员家庭实行走访帮扶。以村（社区）为单位建立流动党员微信群，以本地党员与流动党员一一结对联系的方式，搭建信息沟通渠道。通过以上措施，实现乡镇村（社区）联动，着力打造一个传递党的温暖、提供就业信息、展示党员风采、凝聚党员力量的开放式智能服务平台。建立流动党员党支部。在广东广州、佛山、深圳等主要流出地建立流动党员党支部，通过与当地汝城商会联合组织，把当地的流动党员组织起来，建立人员信息台账，让党员“流动不流失，离乡不离党”。落实流动党支部书记与流动党员定期谈心谈话制度，力所能及地帮助流动党员在创业、就业、维权等方面的困难，组织流动党员通过线上+线下党课、视频会议等方式参加支部党员活动和党员大会。

　　提高双报实效，确保心中有党。积极引导流动党员向流出地报告，向流入地报到。实施双向引导。加强流动党员的宗旨意识培养，党员外出前，流出地党组织告知其到流入地党组织报到的时间、地点、具体要求等，及时向组织亮明身份，登记信息，接受流入地党组织的日常管理。加强后续跟踪管理，及时督促落实，加强流出、流入双方沟通联系，确保流动党员“一个不掉队”。同时，流出地党组织将流动党员的基本信息提供给流入地党组织，商请流入地党组织提前与流动党员取得联系，询问其工作、生活方面的需求，提供力所能及的帮扶措施，邀请其主动到流入地党组织报到，积极参加流入地的党组织生活。加强组织关心关爱。进一步增强党组织的凝聚力，提高双报实效。在政治上关心。在村级换届选举、讨论重大村级事务时，流出地党组织可采取邀请返乡参加或电话征求意见等方式，保障流动党员的知晓权和参与决策权。在创业上扶持。注重对流动党员中优秀分子的培养和使用，对其中打算回乡干事创业的优秀分子，流出地党组织应主动服务，为其提供政策上的支持和关照。在生活上关怀。实行流动党员走访慰问制度，党组织不定期对流动党员的家属进行走访，了解生产生活情况。流动党员党支部联合当地汝城商会适时组织开展互帮互助活动，募集资金对生活困难党员、老党员进行走访慰问。搭建维权服务平台，有效维护流动党员的合法权益。

　　抓实任务认领，确保肩上有责。发挥带头作用，为家乡“添砖加瓦”。流出地党组织结合本村实际，不定期在流动党员微信群中“上架”任务清单，各流动党员结合实际进行远程“下单”。充分借助流动党员在外视野广阔、资源丰富、思想开放等优势，积极为本地农产品推销、困难村民救助、政策福利争取、集体经济壮大、矛盾纠纷化解等方面做出应有的贡献，解决家乡的实际困难。广泛开展“我为家乡办实事”主题实践活动，组织流动党员在返乡期间参与支部主题党日活动，积极主动认领任务，参加各类志愿者服务和社会实践活动。发挥模范作用，在他乡“发光发热”。流入地党组织根据流动党员报到情况进行设岗定责，鼓励流动党员在异地充分发挥党员的先锋带头作用，主动认领任务，开展承诺践诺、志愿服务等活动。建立激励机制，将流动党员参与公益事业和志愿服务、参加组织活动、认领党组织分配的工作等情况作为考核评价党员的重要依据，进行定期通报公示，激发流动党员干事创业、服务群众的内生动力。让流动党员敢于认领党员示范岗、党员责任区，始终干在实处、走在前列，努力创先争优，用一流业绩展示党员形象。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2023/07/05/14269071.html
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