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通海：做深做实做细村干部监督管理“通篇文章”

　　

　　“少数村组干部纪法意识淡薄，者湾村一组原组长肖某挪用集体商铺租金收入12万余元，经集体多次催要未归还，最终被判刑，大家要引以为戒。”不久前，通海县四街镇召开干部警示教育大会，通报身边发生的有关村组干部违纪违法典型案例。

　　今年以来，通海县纪委监委多措并举，强化对村组干部的监督管理，营造风清气正的政治生态。

　　对多发易发的腐败风险点保持高压态势。该县纪委监委拓宽问题发现渠道，围绕信访举报、监督检查、巡察移交的问题线索，深挖彻查基层微腐败问题。精准运用监督执纪“四种形态”，对触碰“红线”的村组干部反复敲打，形成震慑。今年1至3月，全县共受理反映村组干部的信访件及问题线索27件，立案审查7人，给予党纪处分7人。

　　以问题为导向，擦亮监督探头。按照县委《加强村（居）务监督委员会建设的实施意见》，该县纪委监委以派单制督促村级监督机构对各村（社区）经济和社会发展规划、村庄建设规划、基础设施建设和项目安排、资金使用、村（社区）集体土地房屋等集体资产的承包和租赁、宅基地的安排和使用、征收征用土地各项补偿费的分配和使用等重大事项的决策情况实施监督。紧盯集体“收入端”这个关键部位，推行对村组各项收支、集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林、矿产等资产资源的使用和处置等情况全程监督，并建立相应的经济合同档案，发现合同违约苗头及时预警。

　　紧盯关键少数，压实监督责任。该县纪委监委深入开展省级试点的“三资”提级监督专项工作，对资产富集、收入可观或信访举报较多的村（社区）“两委”班子和村（居）务监督委员会班子及其班子成员、村（社区）集体经济组织负责人，实施教育引导提级、线索管理提级、日常监督提级等四项提级监督，从源头上破解基层监督方法不多、能力不足等问题；公开“小微权力”运行流程图，厘清村干部职责权限，让群众“看图办事”、村干部“照图履职”、村务监督委员会“按图监督”。同时，贯通“两个责任”，以“两书一函”等形式，督促乡镇党委压实班子成员“一岗双责”，加强对联系村（社区）“一肩挑”人员的监督管理，通过谈话、走访、信访处置等方式，及时了解村组干部思想状态、工作表现，常态化分析研判政治生态，有针对性地与村级主要负责人开展谈心谈话。

　　坚持警钟长鸣，划红线守底线。该县纪委监委以制度化推动以案促改，督促案发单位召开警示教育大会，通过通报案情、宣读处分决定、相关人员表态发言、单位负责人表态发言等流程，让案件“说话”，让警示入心。编印《党员领导干部违纪违法典型案例选》，督促乡镇、村（社区）用好身边“活教材”，开展针对性警示教育，营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的舆论氛围。通过微信、抖音等新媒体，常态化通报曝光党员和公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序等问题，教育引导基层党员干部带头遵守公序良俗和国家法律法规，今年第一季度通报曝光5批12人。

　　保障群众参与权，畅通监督渠道。通过线上推广运用基层小微权力“监督一点通”服务平台，及时发现问题、解决问题，目前已受理群众投诉17件，办结16件。线下发挥片区协作联动监督优势，县纪委监委班子成员运筹协调，纪检监察室、乡镇纪委、村级监督机构靠前监督，今年第一季度，该县纪委监委共开展联动监督4次，发现问题14个，移交问题线索6个。同时，对秉公办事、为民服务的基层干部给予保护和支持，旗帜鲜明地查处诬告陷害行为，为受到诬告错告的3名党员干部澄清正名，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

　　“按照各级《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，加大监督下沉落地力度，让人民群众真正感受到良好党风政风就在身边、社会公平正义就在身边。”该县纪委监委相关负责人表示，下一步，将压紧压实主体责任和监管职责，坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为，为全面推进乡村振兴、人民共同富裕提供坚强政治保障和纪律保障。（柏元勋 || 责任编辑 李品娥）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/tiewanfanfu_0630/121338.html
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