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路桥:巡察整改激活"强村富民"内生动力

　　“现在我们几个村联合办的市场生意很红火，今年五一销售额同比去年翻了一番呢。”面对巡察组的回访，在市场经营装修材料的洋叶村村民方有富这样回答。这是路桥区路北街道通过“村村联动”，放大市场集群效应，助力共同富裕的一个缩影，也是路桥村（社区）巡察反馈问题整改所取得的成果之一。

　　去年9月，路桥区委第九巡察组对路北街道松塘村、铭泰社区等5个村（社区）党组织开展延伸巡察。巡察期间，巡察组入户走访收集民情，有不少群众向巡察组抱怨，“我们村地理位置好，村集体资产多、底子厚，是远近闻名的富裕村，每年都会发放村民福利，但这几年一年比一年少。”“看到周边街道的村庄，村干部点子好、办法多，村办市场红红火火，不但有分红，还能在家门口就业，我们都很羡慕！”……

　　地处城区核心区域的富裕村为何走了“下坡路”？带着疑问，巡察组对问题背后的深层原因进行挖掘分析。通过个别谈话、调研走访，巡察组发现，路北街道多个村（社区）集体收入的主要来源依靠集体房产、土地出租，村（社区）干部习惯当甩手房东，而近几年受网络经济和疫情影响，租金收入不断下降，群众对此反映十分强烈。

　　在乡村振兴的大背景下，发展壮大村级集体经济是实现“农业强、乡村美、农民富”的必由之路。在巡察反馈中，巡察组一针见血地指出“街道和村两级党组织谋划乡村振兴思路不多，村集体经济发展缓慢，造血功能不足”等问题，并召集街道、村相关负责人专题研究整改方案。

　　“村干部不能‘躺平’吃老本，也不能盲目开发、各自为战。要积极调配各村资源，形成‘细水长流’的优质产业，街道党工委要担负起牵头抓总的责任，帮助村（社区）破题解决当前困境，激活强村富民的内生动力。”会上，巡察组组长提出了整改意见。

　　一场“村村联动”共富之路由此开启。通过以强带弱，该街道发动洋洪社区、铭泰社区、路东社区以及松塘村、洋叶村等村（社区）联动，打造了8个“共富市场”。“共富市场”打破了村与村之间的要素制约和地域限制，通过资源互补、市场融通的方式，实现规模化和产业化的集成效应，增强村级“造血”功能。如锦泰社区、铭泰社区、洋叶村等村（社区）联合创建装修、家居、家电市场，提供了家庭装修一站式采购服务，成为了远近闻名的集成市场。这样既有效解决了村民“家门口”致富的难题，又提升了村级市场的竞争力。据悉，通过“村村联动”，路北街道共带动辖区新增就业310人，增收超1100万元，村集体“造血”功能持续增强。

　　“在区委巡察组的指导下，我们把每个村的优势都集合起来，通过‘村村联动’，推动共同富裕，实现‘1+1＞2’的效应。”看到辖区内的村（社区）市场不断发展壮大，村民生活水平不断提高，街道分管三产的负责人满脸欣慰。

　　“发展壮大村级集体经济、带领群众实现共同富裕是实现乡村振兴的重要途径。通过巡察积极发现反馈、督促整改此类群众最关心的问题，是跟进监督党中央决策部署落实的具体体现。”路桥区委巡察办相关负责人介绍道。下一步，该区委巡察工作将继续把强村富民作为深化村（社区）巡察整改的目标导向，加强以巡促改、以巡促治，为持续促进农村集体增收、推动乡村振兴贡献力量。

　　（台州市路桥区纪委监委）