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深度关注丨绘就丝路新画卷

　　中央纪委国家监委网站 李云舒

　　

　　

　　近日，游客在西安博物院参观唐代三彩腾空马。飞腾的三彩马上骑有一胡俑，真实再现了丝绸之路上西域胡人急奔长安的生动形象。新华社记者 李一博 摄

　　声声驼铃，丝路绵延。在远离海洋的大陆深处，滚滚黄沙孕育出文明的绿洲。向西，通往欧洲；向东，连接着中国。这里是中亚，地理的自然延伸让中国与中亚命运紧密相连。2000多年来，中国与中亚互通有无、互学互鉴、守望相助，碰撞出文明交流的火花。

　　5月18日至19日，中国—中亚峰会将于陕西省西安市举行。此次峰会是首次以中国同中亚五国形式举行的元首级会晤，宣告中国中亚关系进入新时代。打造中国—中亚命运共同体为何意义重大？中国和中亚五国有哪些重要合作？记者就此采访了中央民族大学民族学与社会学学院教授袁剑、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员包毅。

　　记者：“一带一路”倡议提出以来，中国与中亚国家主要在哪些领域进行了合作？

　　包毅：“丝绸之路经济带”被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。作为腹地的内陆国家，中亚五国均希望发挥自身在交通运输中的潜力，融入世界经济和全球化进程。中国提出的“丝绸之路经济带”构想中很多项目满足了中亚国家互联互通的利益诉求。实现交通运输与贸易便利化，形成经济发展联动效应，找寻新的经济拉动力，这是中亚各国经济发展的迫切需求。因此，“丝绸之路经济带”倡议的提出首先得到中亚国家的广泛支持，中亚国家也是中国共建“丝绸之路经济带”最早的合作伙伴。中亚国家分别制定了国家长期发展规划，对接“一带一路”，以期实现同中国的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

　　中国同中亚五国在交通、能源、电力、经贸、农业等多领域的合作全面展开，途经中亚的中欧班列、中国—中亚天然气管道、中哈原油管道、中吉乌公路、中塔公路等大项目已成功建成。金融、医疗、人文等领域合作也有序开展。可以说，中国同中亚国家在“丝绸之路经济带”框架下的合作已逐步形成全方位、立体化联通网络。中方将交通、经贸、投资与产业、农业、能源、海关、人文等作为七大优先合作领域，推进双边与多边的合作向深度发展，打造合作新格局。

　　中国同中亚五国的双边关系已全部升级为全面战略伙伴关系。中国同中亚国家在双边战略伙伴关系和上海合作组织框架内秉持相互尊重、睦邻友好、互利共赢的精神，加强双边对话、各层级各领域密切交往，保持彼此高水平政治互信。在涉及彼此关切的重大问题上相互支持和协调，并在经济、安全、文化等多领域开展广泛合作。

　　记者：中国同中亚五国是命运与共的好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。如何理解中国同中亚的“命运与共”？

　　包毅：中国西部与中亚国家比邻而居，拥有漫长的共同边界及为数众多的跨界民族人口。在经济发展方面，中国西部与中亚五国都面临着经济发展方式转变与产能结构调整的问题。中亚地区繁荣将助力中国西部省份经济发展，中国推进西部发展战略、促进产业结构的转变与中亚国家紧密相系。可以说，“求稳定、谋发展”是中国和中亚国家共同的利益诉求，中亚地区的稳定与发展与中国西部息息相关，安危与共。

　　在政治领域，维护国家主权与领土完整是中国和中亚国家的核心利益。中国同中亚国家尊重彼此的道路选择，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，反对外部势力干涉内政等原则是中国同中亚国家的共同利益诉求。中国与中亚五国在双边战略伙伴关系、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议等地区合作机制中摒弃意识形态的隔阂，奉行大小国家一律平等和协商一致原则，尊重彼此发展道路选择，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，尊重国家主权和领土完整、不干涉内政、不使用武力或以武力相威胁，构建了新型的国家间关系，奠定牢固的合作基础。

　　袁剑：中国与中亚五国地缘相连，都经历过古代的辉煌与近现代的荣辱沉浮，如今也都是发展中国家，将在一个面临变局的时代共同促进和平与发展，这是“命运与共”的鲜明体现。双方在地缘稳定、生态治理、互联互通、产业合作以及区域安全等方面具有广泛的利益交汇点。

　　记者：打造中国—中亚命运共同体，具有怎样的重要意义？

　　袁剑：打造中国—中亚命运共同体既是“人类命运共同体”理念在我国周边关系中的具体实践，同时也为“一带一路”倡议提供了更为深厚的生态与思想基础，必将为世界范围内的睦邻合作与区域协调发展提供重要的亚洲范本与中国经验。

　　包毅：首先，中国同中亚五国宣布打造中国—中亚命运共同体的倡议是在国际和地区局势纷乱多变、世界进入新的动荡变革期背景下应运而生的。它顺应了中国与中亚五国深化团结互信、加快各自发展、促进互联互通、维护共同安全的诉求，主倡团结协作、共赢发展的主题。

　　其次，中国—中亚命运共同体倡议的提出也标志着中国同中亚五国战略互信提升到了新的高度。中亚国家独立以来，中国始终坚持相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢的原则，发展同中亚国家的外交关系，充分得到了中亚国家的信任与认同。政治互信是其他领域合作的基础，也是合作前提。在实现双边关系的全面升级之后，又一次提升中国与中亚五国合作平台的举措，无疑将进一步拉近双边关系、夯实互信基础，为持续团结协作创造条件，指明新的合作方向。

　　再次，中国—中亚命运共同体也将推动中国同中亚五国战略合作机制化建设。在新的合作平台上，中国同中亚五国将进一步加强内部协商与沟通，为交换看法、增信释疑、凝聚共识、巩固互信、解决问题和协调矛盾提供新的对话平台和内部协调机制。同时，中国与中亚国家在上海合作组织内部的合作经验也成为新机制构建过程中的有益经验，推动合作制度化与机制化建设，使其运转更加有效。

　　此外，中国—中亚命运共同体是建立在相互尊重和互信互利基础上国家间合作机制。它不主张竞争与博弈，而是倡导建设高质量团结与合作，构建多元互动的国家间关系，谋求和平与发展。这将为各国互利合作发挥示范作用，其合作经验也将为上海合作组织注入新的活力。

　　

原文链接：https://www.ccdi.gov.cn/toutiaon/202305/t20230518_264744.html
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