党校培训要突出调查研究
调查研究是获得真知灼见的“源头活水”,是做好工作的基本功。习近平总书记反复强调调查研究的重要性,党中央专门部署大兴调查研究工作,并将调查研究作为在全党开展主题教育的重要内容。党校是干部教育培训的主阵地,是培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的主渠道。习近平总书记在中央党校数次提出领导干部要做好调查研究。更好践行“为党育才、为党献策”的党校初心,就要把调查研究融入党校培训日常,引导党员干部深入实际、了解实际,做到实事求是。
调查研究是党的优良传统
开展调查研究是党的优良传统,是马克思主义思想方法和工作方法的重要内容。党的事业的开拓进取都和调查研究密切相连。早在革命时期,毛泽东同志就进行过多次社会调查,撰写了《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》《才溪乡调查》等调研报告,并在《反对本本主义》中提出了“没有调查,没有发言权”“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”等著名论断。邓小平同志十分重视调查研究,在《关于修改党的章程的报告》中深刻指出,“离开群众经验和群众意见的调查研究,那么,任何天才的领导者也不可能进行正确的领导。”改革开放和社会主义现代化建设事业,正是在坚持和加强调查研究中不断向深度和广度进军。
习近平总书记历来重视调查研究工作,在兼任中共中央党校校长期间,多次提及调查研究。2010年3月,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上指出,“对于各级领导干部来说,调查研究是做好一切工作的一门必备的基本功。”2011年11月,习近平同志在中央党校秋季学期开学典礼上,专门以《谈谈调查研究》为题发表讲话,指出“重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝”“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”,要求各级领导干部“学习和掌握正确方法,努力提高调查研究水平和成效”,并强调我们党要“建立和完善制度,保证调查研究经常化”。党的十八大以来,针对新时代中国特色社会主义发展的新情况、新问题,习近平总书记仍然步履不停、“调研开路”,并就调查研究作出一系列重要论述。这些重要论述成为推动党和国家事业不断战胜风险挑战的有力武器。
调查研究是党校培训的重要环节
做好调查研究是党校发挥干部教育主阵地作用的必然要求。习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。”2021年9月,习近平总书记在2021年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上再次强调,要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功。为此,党校要把提升学员调查研究能力作为重中之重。引导学员深入开展对客观实际情况的调查了解和分析研究,把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。
做好调查研究是干部教育培训规律的客观体现。早在1941年,毛泽东同志就提出:对于在职干部的教育和干部学校的教育,应确立以研究中国革命实际问题为中心,以马克思列宁主义基本原则为指导的方针,废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。党校的学员不仅具备丰富的工作实践经验,同时也带来工作中各类问题,有条件有能力进行充分的调查研究。为此,要立足干部教育培训规律,重点突出实际问题,在教学安排中引导学员运用马克思主义基本原理,深入调查研究,不断提高分析和解决实际问题的能力,提高履职尽责的能力和素质,做到学用结合、以用为上。
做好调查研究是推动党校事业长足进步的重要保障。党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务,对党校培训事业提出了新的更高要求,开辟了更加广阔的天地。为此,要用好调查研究这个“传家宝”,坚持教学与实践相贯通,组织党校教研人员深入一线实践,在接触实际、参与实践中摸清时代脉搏,做到党委政府的工作中心和重点在哪里,党校学员教员就在哪里,确保党校培训与党的建设和党的事业同频共振。
把调查研究融入党校培训
把调查研究作为党校培训的必修课。工欲善其事必先利其器。开展调查研究首先要学会调查研究。调查研究是一门技术活,完整的调查研究包括调研准备、调研过程、撰写报告、成果运用等环节。为此,要开发调查研究系列课程,强化学习调研主题和问题的选择方法、调研方案设计程序、调查研究的类型等基础理论,重点学习调查研究中常用的文献调查、抽样调查、社会测量、问卷调查、实地观察、访谈调查、专家调查、参与式调查等方法,夯实调查研究的理论基础。邀请知名师资和党政领导干部讲授调查研究的实际操作、问题分析、报告写作、遣词用句等。配备调查研究相关书籍教材,引导学员真正把调查研究学懂弄通,真正掌握调查研究的理论和方法。
把调查研究作为党校培训的必备环节。在安排专业课程之外,要以习近平总书记多次强调的“重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,同时加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力”为培训目标,瞄准党中央重大决策部署,结合国家重大战略需求,聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题,影响和制约高质量发展的突出问题,人民群众反映强烈的热点难点问题,党的建设面临的重大理论和实际问题,事关改革发展稳定大局的重点问题,当今世界政治经济、海南自由贸易港建设等领域,安排专门单元专门时间组织学员深入开展调查研究,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港奠定坚实的专业基础。
推动调查研究在党校培训中制度化常态化。把大兴调查研究相关部署贯穿在党校培训中。总结“能力提升建设年”教学单元设计情况,及时把“能力提升建设年”教学设计转化为调查研究设计,要通过调查研究提升党校培训办学水平。尽可能做到班班有大兴调查研究的元素,班班有大兴调查研究的设计,班班有大兴调查研究的抓手,重点班次要有大兴调查研究单元。同时,大兴调查研究要有物化成果,把大兴调查研究的物化成果作为学员参训考核内容,引导学员一切从实际出发,理论联系实际,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,不唯书、不唯上、只唯实。所学所思进入决策层,推动培训工作往深里走、实里走。(作者张戈、毕普云,系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员,单位为中共海南省委党校)
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