政讯通中心

厚培调查研究功力

　　●调研主题应紧跟时代脉搏，聚焦大局所需、民生所盼、发展所迫、治理所困，明确调查研究主题的重点内容、研究对象、研究目的

　　●调研要有针对性，哪个方面问题突出就要聚焦哪个方面，哪个环节出问题就要调研哪个环节，防止为调研而调研，要以问题为牵引展开研究与思考，把握调研主动权

　　习近平总书记指出，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。以深化调查研究推动解决发展难题，是开展主题教育的重要要求。党员干部要重视调查研究，自觉掌握调查研究方法、练就调查研究功力，自觉把调查研究作为转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

　　聚焦矛盾选好主题，确保调研方向不走偏。选好调研主题，这是调查研究的方向和核心关键。调研主题应紧跟时代脉搏，聚焦大局所需、民生所盼、发展所迫、治理所困，明确调查研究主题的重点内容、研究对象、研究目的，这样才能方向明确、有的放矢。一次调查研究不能包打一切，一般只能解决一两个突出问题，这就需要调研者从自身所在的位置去思考谋划。比如，时空的选择，战略还是战术，还是两者皆有？远期还是近期，还是两者皆有？内容的选择，综合还是单一，党建经济社会文化，切口或大或小？层级的选择，宏观还是微观，上级还是下级，纵向还是横向？调研主题的确立，还应从新时代的发展需求、主要矛盾、条件资源出发，与调研者的自身特点和当地资源优势相结合，这样的主题才是合适可行的有现实意义的。

　　聚焦问题找准点位，确保调研样本不走味。调查研究是为破题而来，也应直奔问题而去。只有牵住了问题这个“牛鼻子”，才能对症开出“药方子”。调研不能漫无目的，找准问题是解决问题的关键，只有把准脉、盯准心，才能“透过现象看本质”。调研要有针对性，哪个方面问题突出就要聚焦哪个方面，哪个环节出问题就要调研哪个环节，防止为调研而调研，要以问题为牵引展开研究与思考，把握调研主动权。在组织开展调查研究前，必须做好准备工作，把搜集反馈上来的各种问题梳理汇总、分门别类，明确哪些问题是主要的，需要及时解决；哪些问题是次要的，只需要了解情况。针对这些问题再谋划需要到什么地方、什么单位、找什么样本，然后运用科学采样方法，不同类型随机抽取，使样本真正具有典型性和代表性。要把握好科学合理的层级管理，注意上下层级的关联度，一级对应一级，上级抓住下级，必要时可以往下级或上级延伸，这样也可以避免调查研究人员在基层扎堆现象。

　　聚焦关键组建团队，确保调研力量不走样。调研组成员务求求精求实、结构合理。既要有不同层级的领导干部，也要有各种类型专家，必要时候还得有基层同志参加。调研人员的一个共同特点，就是都应具有一定的工作实践能力和理论研究水平。调研组成员还应具备求真务实的工作作风，调研必须深入基层一线，走进人民群众中去，要弯下身子，善于沟通交流，善于发现经验和问题；要敢于讲真话、挖问题，特别能够发现和揭示主要矛盾和深层次原因；要有明确责任分工，虽然是临时性的组织团体，但同样需要密切协作、分工配合。调研人员切忌层层陪同、力戒形式主义，多搞“四不两直”、少些大呼隆一窝蜂，真正带着问题亲力亲为、俯下身子，与基层群众同坐一条板凳、同吃一锅饭，进行“零距离”交流，才能“调”出真情实意、“研”出真招实策。

　　聚焦典型剖析案例，确保调研方法不走调。人们对客观事物的认识，都是从个别到一般，再由一般到个别，“共性寓于个性之中”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，调查研究的出发点和立足点必须站在人民立场上，结合社会热点难点问题，将基层群众的喜怒哀乐纳入我们调查研究的视野中，真正做到问计于民问需于民。要集中一定的时间，蹲下去，通过对典型的解剖，以小见大、以点带面，从中得出规律性的认识。特别是要运用好“解剖麻雀”这一种典型调查法，从有关范围内所有的对象中选择有代表性的案例进行调查，通过调查具有代表性的事物，即可推知同类事物的情形。通过研究分析典型现象和问题，由个别到一般、由个性到共性，去粗取精、去伪存真，进行一番交换、比较、反复，得出具有普遍规律性的认知，更好地透过“一管”而窥“全豹”。

　　聚焦规律研判数据，确保调研路径不走形。调查研究注重方法科学、路径得当，研究数据是否科学，这在一定程度上决定了调查研究的质量和效率。调查研究采集的数据要有一定的总量，数据要真实翔实，能够反映出所调查问题的典型本质。运用数学模型做好客观科学的推理模拟，揭示出事物发展的重要性、本质和发展的趋势。高峰低谷在哪里？决策的平衡点在哪里？运用定性与定量推演分析方法，揭示数量表象背后蕴含的质的内涵，等等。面对变幻莫测的数据，要下苦功夫研究其变化的根本原因，抓住主要矛盾规律，提炼出事关全局的结论意见。

　　聚焦实效支撑决策，确保调研成果不走空。调查研究不是作秀，更不是做表面文章。要站在经济社会发展的战略方位，把调查研究的过程作为解决问题、促进工作的过程，深刻认识到调研不是目的，形成调研报告也不是“终点”，解决问题，办好实事，为民谋福，才是调研的价值和意义所在。调查研究全程和全部的结果，就是提出问题提出建议意见，为决策者提供重要的参考依据。要从人民群众的切身利益出发，站在经济社会发展的战略方位，将调研成果转化为决策思路、工作措施，研究提出可借鉴、可操作的意见建议，通过有力破解一些长期想解决而未能解决的问题，真正让调查研究能为各级领导决策发挥重要支撑作用，同时让广大群众见到实效，进一步增强群众的获得感、幸福感。

　　（作者：陈安平 宁波市党建研究会会长）

原文链接：https://www.lndj.gov.cn/portaluploads/html//site-4/info/46709.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。