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河南林州：穿针引线绣出“五星”创建新画卷

　　城市社区是基层治理的重要单元，也是服务居民的“最后一米”。如何把城市社区打造成居民放心、安心、舒心的港湾？“五星”支部创建以来，河南省林州市振林街道创新“穿针引线”工作法，通过“一网覆盖”穿起社情民意“针”、“一核多元”引好多元共治“线”、“一厅四会”绘出居民自治“图”，居民群众生活更舒心、更便利，安全感、幸福感持续提升。

　　

“一网覆盖”穿起社情民意“针”

　　

“咚咚咚……”2023年6月10日晚，振林街道向阳社区老一中家属院的居民楼里传来敲门声：“您好，我是咱们小区网格员，今天过来采集住户信息，同时提醒您注意消防安全。”登记完信息后，小区租户王玉敏对网格员工作表示肯定：“我是来这里打工的外地人，今天刚搬来咱小区就得到你们的提醒和关心。”如今，“有事就找小区网格员”已成为居民们的共识，这也是振林街道实施网格化管理的生动缩影。

　　

振林街道结合“全科网格＋党员联户”，将街道100余名干部全部下沉到网格，领导班子成员分包社区，一般干部和社区干部分包小区楼院，党员联系住户，在11个社区144个小区楼院建立以小区、楼栋、单元为层级的“三级网格工作模式”，推荐党员骨干、居民代表、小区长、楼栋长、单元长和热心志愿者等担任网格员，动态掌握网格内“人、事、地、物”等基础信息，打通服务群众最后“一米”。网格员既是政策法规宣传员，也是社情民意联络员，更是矛盾纠纷调解员，2023年1月1日至2023年6月10日，共有效解决了居民小区环境卫生等群众急难愁盼问题80余个，畅通了党组织与群众社情民意渠道，提升了精细化治理水平。

　　

“一核多元”引好多元共治“线”

　　

“社区在俺小区微信群里发的通知，俺闺女看到了，跟俺说林州市肿瘤医院要来义诊，让我过来检查检查。”“俺小区微信群也通知了，就在家门口，方便！”“是啊，还不用花钱，多好的事儿！”2023年6月1日，振林街道闫家台社区党支部联合林州市肿瘤医院党支部志愿服务队开展“医疗健身 健康义诊”爱心活动，几位居民一边排队一边聊天。这是闫家台社区党支部联合共建单位党组织开展“争创‘五星’支部争做先进党员”主题党日活动的场景之一，这样的活动已经在振林街道11个社区党支部形成常态。

　　

“五星”支部创建以来，振林街道11个社区党支部秉承“党建引领、空间共享、服务多元”理念，立足社区实际，联络辖区驻地机关、小区物业、中小学校、非公企业等多个党组织结对共建，通过“五星”联创、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的“六联”机制，形成互联互动、共治共建的区域化大党建格局。除此外，振林街道还成立了惠民社工老年日间照料、清风艺坊青少年公益培训等多个专业团队；组建了大众韵律操、爱心太极拳等36支文艺团队；设立了“义务巡逻”“文明交通”等56个志愿服务团队，拓宽了治理渠道，增强了社会治理的凝聚力和向心力。

　　

“一厅四会”绘出居民自治“图”

　　

振林街道南池社区在五医院家属院老旧小区改造中，成功依托“一厅四会”模式，将老旧小区改造工作做到了居民的心坎上。“社区议事厅办得好，为居民搭建起了‘参政议政’的有效平台。”该小区议事厅组长王志福说，“‘改不改’‘改什么’‘怎么改’，都让居民说了算，小区议事厅在小区改造过程中听取了大家的意见，最终决定对小区的道路、供水、排水、绿化、照明、通信、围墙、楼梯栏杆、楼梯间窗户、内外墙粉刷等公共基础设施进行改造，并全程监督项目施工，得到了小区居民一致好评，大家直夸‘一厅四会’模式好。”

　　

公众广泛参与是社会治理的基础，也是社会治理的最直接最有效的力量。振林街道本着居民的事居民自己办，探索了“一厅四会”居民自治模式。即社区设置居民议事厅，由业委会、律师、物业等人员组成议事厅成员，通过召开民生恳谈会、民主议事会、民情反馈会、民意测评会，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”，让居民群众由“配角”变“主角”。今年以来，振林街道依托“一厅四会”居民自我服务模式，及时化解了老旧小区改造、物业门岗责任心不强大小问题100余条（个）。

　　

“接下来，振林街道将继续‘穿针引线’创‘五星’，用好党建这根‘绣花针’，穿起基层工作‘千条线’，打造服务群众‘新高地’，‘绣’出人民群众的获得感、幸福感、安全感。”振林街道党工委书记付三军如是说。

　　

　　

　　

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