政讯通中心

中国之路 中国之治 中国之理丨牢牢掌握系统观念这个基础性思想和工作方法

　　

　　“坚持系统观念”作为贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，为促进人与自然和谐共生提供了科学思想方法。图为江西省赣州市章贡区章江国家湿地公园草木葱茏、碧水荡漾，呈现出水清岸绿的湿地生态景象。图片来源：视觉中国

　　万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。系统观念是我们认识客观世界和改造客观世界的重要方法，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法论。我们要牢牢掌握系统观念这个基础性思想和工作方法，把系统思维方法与战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力贯通运用，全面协调推动各领域工作。

　　系统观念是中华优秀传统文化和马克思主义的重要内容和观点

　　关于中国传统文化中的系统观。先古时期，周文王、孔子等先贤研究八卦易经，就将自然与人类社会活动、宇宙秩序与社会规律紧密结合起来，从“象”“数”“理”的关系对事物的关联性进行分析。我国中医理论更是蕴含了系统观，从天、地、人三者关系出发，注重整体观，强调人自身是一个整体，同时也是自然界的组成部分，运用五行与人体活动的关系，通过阴阳协调，采取辨证施治的办法来解决人的疾病问题。管子、孙子、庄子在他们的思维和理念中也表达了一定的系统观点，《管子·立政》篇论述了人与自然的关系，提出了敬畏、保护、互促、利用与发展的关系，而且将水利、农业、民生、工商业的精细管理分列其中。《孙子兵法》是古代军事家以其智慧理念思考军事工程系统的思想。古人经常说：“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，其中的“运筹”这个概念表达了“系统性的研究和运用”，在汉语语境下，运筹兼有“筹划、权衡、策略、决胜”的含义，等等。

　　关于马克思、恩格斯对系统思想的论述。从哲学上讲，综合考虑许多不同质的物体结合的观点，可以追溯到黑格尔哲学体系，但比较完整的系统思想和观点，是在马克思、恩格斯的著作中。马克思在研究《资本论》中体现了大量系统论的思想，把生产、流通、分配、消费作为有机系统，并全面地分析资本、劳动、技术等各个要素在这一过程中的作用，最后创造出剩余价值学说，从而分析资本主义必然会被共产主义淘汰的发展规律。

　　1888年，恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中指出：“一个伟大的基本思想，即认为世界不是一成不变的事物的集合体，而是过程的集合体。其中各个似乎稳定的事物以及它们在我们头脑中的思想映像即概念，都处在生成和灭亡的不断变化中。在这种变化中，前进的发展，不管一切表面的偶然性，也不管一切暂时的倒退，终究会给自己开辟出道路。”这段话有三点含义：一是世界所有事物是变化的集合体，体现在各种事物不断生成、灭亡变化的过程中；二是这个变化过程不管表面是偶然、暂停、倒下，但总是前进发展的；三是这种发展力量是自身的，终究会给自己开辟出道路。恩格斯这一论述充满着自然辩证法和系统工程的思想，无论是自然界、科学技术还是社会发展，都处于这种态势。

　　习近平总书记关于系统观念的重要论述是对系统理论与实践发展的新引领

　　习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的卓越智慧，创新发展了系统观念，为中国式现代化发展提供了重要指引和理论创新、实践创新。

　　提出了系统思维的全局性思想，强调全局谋划，把握好全局和局部，整体推进。习近平总书记的系统思想体现在改革发展稳定、内政外交国防和治国治党治军各个方面，是一个有机整体。习近平总书记深刻提出了要统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的总要求，强调把握新发展阶段，贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展。其中，“五位一体”总体布局是一个有机整体，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，统一于把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的新目标。“四个全面”战略布局中，党的领导是关键，东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。习近平总书记强调：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。”国家治理体系，是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中国共产党，在这个大前提下，各方才各有分工，而且怎么分工和落脚点，都必须坚持和完善党的领导。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训，深刻分析国内外大势基础上形成的，系统回答了关于发展的目的、动力、方式等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，是一个内在联系的集合体，相互贯通、相互促进，哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。构建新发展格局，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互为促进，立足国内大循环，充分发挥国内超大规模市场优势，夯实经济发展的根基，同时以国内大循环吸引全球资源要素，增强对全球资源要素的引力场，形成参与国际竞争和合作新优势，为实现高质量发展创造更好的条件。这些是习近平新时代中国特色社会主义思想体系中的核心内容，体现了习近平总书记对中国特色社会主义理论与实践发展的远见卓识，是对马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义的新发展，是当代系统思想的引领。

　　开拓了系统思维的战略性方法，强调前瞻性思考，把握好当前和长远，强化顶层设计。经济社会发展是一个系统工程，要突出系统性、整体性、协同性，加强顶层设计、整体谋划，使改革发展各项举措相互配合、相互促进、相得益彰。习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。”习近平总书记提出的中国式现代化道路理论，系统地对中国式现代化的战略目标、战略方针、战略步骤、战略举措等都作了重大部署，形成了“目标—结构—布局—路径—步骤—实施”完整的系统战略思想。

　　强调系统思维的关联性，提出要遵循客观规律，科学施治，持续发展。习近平总书记指出：“自然是生命之母，人与自然是生命共同体，‘人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草’，这个生命共同体是人类生存和发展的物质基础。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。”山水林田湖草沙，还有海洋、气候等通过能量流动，以物质循环相互联系、相互影响，形成相对独立又彼此依存的关系，共同维持着地球生态的正常运行。习近平总书记还提出“绿水青山就是金山银山”的理念，为我们保护性利用自然资源提出了重要遵循，使我国生态系统成为国际治理的典范。

　　高度重视系统思维的动态变化性，把握主要矛盾和次要矛盾，掌握演化发展的主动性。习近平总书记指出：“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机，于变局中开新局。”深刻理解和贯彻落实这一重要论述精神，就是要准确识变、科学应变、主动求变、积极促变，提升危中寻机、化危为机的能力，在危机中育新机，于变局中开新局，深刻把握危和机的辩证关系。面对突如其来的新冠疫情，习近平总书记强调：“我们的判断是危和机并存、危中有机、危可转机，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。这次新冠肺炎疫情防控是转危为安、化危为机的一个典型例子。”正是因为有习近平总书记领航掌舵，我们就有了主心骨，就能有效应对各种风险挑战，面对风高浪急甚至惊涛骇浪的考验，中国越来越走向世界舞台的中央，成为对全世界发展产生重大影响的国家。

　　科学把握系统思维的整体性，既重视整体效应又处理好各要素的关系，把握宏观与微观，实现系统目标。习近平总书记指出：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，既包括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制，既涉及生产力又涉及生产关系，既涉及经济基础又涉及上层建筑，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。随着改革开放不断深入，改革开放的关联性和互动性明显增强，这就要求我们更加注重各项改革的相互促进、良性互动。我们要把推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面改革开放有机衔接起来，把推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”全面深化改革是一个涉及经济、社会、发展各领域的复杂系统工程。习近平总书记特别重视运用系统观念和系统工程的方法整体谋划改革的各个方面、各个层次、各个要素，把握好各领域改革的关联性、各项改革举措的耦合性，稳妥处理各种复杂关系，坚持整体推进，使各项改革协同配合、相互促进，注重改革的整体效果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的决心和力度，提高改革决策的科学性，加强改革系统集成，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，推动了许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，推进国家治理能力和治理体系现代化，完善和发展了中国特色社会主义制度，使我国经济体制、政治体制更加适应坚持和完善市场经济体制的要求，使上层建筑更加有利于推动生产力的发展。

　　坚持系统思维的开放性，强调交流、合作、发展，把握好特殊与普遍，处理好各种关系，形成于我有利的发展格局。习近平总书记指出：“唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题。”“我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。”我国作为世界第二大经济体，对世界经济增长贡献率超过30％，同时中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。人类命运共同体的理念获得国际上的广泛认同，“和平、发展、合作、共赢”的旗帜，“一带一路”建设的构想，体现了习近平总书记作为伟大的外交家对大国关系的运筹，有力促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。

　　用系统观念认真贯彻落实全面从严治党战略部署

　　坚定不移推进全面从严治党。习近平总书记多次指出，办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党，全面从严治党。新时代以来，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统，健全这个体系需要制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党、治党、建设党。全面从严治党核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。

　　围绕中心、服务大局做好监督。习近平总书记指出，“要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效”。按照党章规定，纪检监察机关的职责之一是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。纪检监察机关要加强政治监督，落实政治监督具体化、精准化、常态化的要求，以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署落地见效，做到闭环管理。把对党中央重大决策部署落实情况作为政治监督的重点，推动党的二十大精神、党中央重大决策部署同部门、行业、领域、实际紧密结合，一要看党的二十大关于全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局落实了没有，落实得好不好；二要看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；三要看属于本地区、本部门、本单位的职责有没有担当起来，不断丰富政治监督的具体化、精准化、常态化的手段方式。要探索运用全过程管理方法加强落实的监督管理，对“国之大者”建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等措施制度，把党中央重大决策部署同纪委监委职责科学地具体结合起来，推动政治监督落实到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体效果上。这样使党和国家的事业发展既调动各方的主动性、积极性，又能加强检查，确保目标实现。

　　依靠党的自我革命跳出历史周期率。我们党成立100多年以来，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰，不断发展壮大。依靠党的自我革命是中国共产党跳出历史周期率的第二个答案，就是为了确保党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆党的先进性和纯洁性。从系统理论的观点来看，自我革命理论是我们党依靠自身监督和革命来实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，维护党的纪律，强化力量，克服不足，实现发展的目标。

　　以全周期的理念一体推进“三不腐”。习近平总书记指出：“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不腐”是相互依存、相互促进的有机整体，不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；不能腐，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；不想腐，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层次原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，用全周期管理的理念来做好这项工作，这是用系统工程管理的办法来推动这一重要方略的实施。（作者陆俊华，系中央纪委国家监委驻人民日报社纪检监察组组长）

　　

原文链接：http://www.hebcdi.gov.cn/2023-06/08/content_9015311.htm
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。