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这里是倾听群众需求的“第一现场”

　　

　　来源 | 上海嘉定检察

　　近年来，嘉定区检察院积极践行新时代“枫桥经验”，不断完善接访办信机制，第三方参与信访矛盾化解机制、司法救助帮扶机制，促进矛盾纠纷及时就地化解，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　

　　

　　畅通群众诉求表达渠道

　　2022年，一名智力残疾的信访人在亲人陪同下来到嘉定区检察院信访接待窗口，然而信访人及亲友对于如何提出刑事申诉一无所知，最终在控申接待人员耐心指导下完成申诉材料提交。

　　

　　信访接待窗口是倾听群众需求的“第一现场”。嘉定区检察院不断规范信访接待窗口建设，完善窗口工作机制，充分发挥12309检察服务中心平台优势，实现有诉必理、有案必办、及时办理、及时答复，回应人民群众对维护自身权益的诉求和期待。

　　为了更好地倾听群众诉求，解决好群众的实际困难，嘉定区检察院建立了院领导在12309检察服务中心接访工作制度，每周安排一次检察长接访。与此同时，嘉定区检察院又制定了《院领导包案办理首次信访案件工作规范（试行）》，明确了包案领导、案件范围、工作责任等内容。2022年，院领导包案办理首次信访、信访积案清理等工作，主导、参与矛盾纠纷化解161件。

　　

　　去年3月，在院领导主持下，一场连接原案承办检察官、控申接待人员与信访人的三方视频会议在嘉定区检察院12309检察服务中心召开，通过领导包案办理首次信访案件、开展三方视频连线进行答疑解惑和释法说理，实质性化解了信访人心中的困惑和疑虑。

　　

　　

　　

　　健全多元化工作机制

　　面对纷繁复杂的社会矛盾，嘉定区检察院充分调动各种积极因素，通过常态化开展首次信访简易听证、成立驻人民检察院调解工作室、邀请人民监督员参与等方式，不断健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　

　　“简易，不简单。”是嘉定区检察院第六检察部业务主任陈榕对区院开展首次信访简易听证工作的评价。首次信访案件简易听证工作，虽然减去了核实身份、宣读会场纪律等繁琐流程，但是通过邀请人民监督员、廉政监督员等第三方参与听证来确保案件质效。2022年，嘉定区检察院对符合条件的首次信访案件召开简易听证123件，均实现当场息诉息访。

　　今年3月，在嘉定区检察院组织召开的公开听证会上，因子女家庭纠纷酿成的刑事案件终于和解了。被害人张某某从初来时的怒气冲冲，到离开时致敬感谢，这是检察机关践行新时代“枫桥经验”，用润物细无声的力量缓解了当事人的家庭矛盾。

　　

　　在该案办理过程中，嘉定区检察院依托驻人民检察院调解工作室，充分发挥人民调解员队伍在基层矛盾调处中的重要作用，在检察官和人民调解员的共同努力下，做好释法说理、矛盾调处等工作，实现信访人“法心”双解。据了解，2022年11月，嘉定区检察院与嘉定区司法局签订《关于成立区联合人民调解委员会驻人民检察院调解工作室的实施办法（试行）》，明确了调解组织、职责范围、调解事项、调解流程等内容，为化解矛盾问题提供有力支撑。

　　

　　

　　

　　持续深化司法救助

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　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，嘉定区检察院在做好矛盾化解的同时，持续深化司法救助，加大对妇女儿童、老年人、残疾人、退役军人等人员的救助力度，让更多困难群众感受到司法温度。

　　

　　对困难群众的帮扶并非一次性救助，嘉定区检察院通过借助各方力量，将多元帮扶延伸向基层末梢，确保救助帮扶工作取得实效。如嘉定区检察院联合嘉定区妇联加大对困难妇女的救助帮扶力度，将有需要、符合条件的困难妇女纳入社区重点帮扶人员名单，安排社区妇女干部对当事人进行重点关注，对当事人生活中遇到的困难提供力所能及的帮助，实现“一次帮扶，长期关怀”。

　　与此同时，嘉定区检察院还与区妇联会签出台《关于共同做好对困难妇女救助帮扶的实施意见》，并就开辟绿色通道，优先办理、先行救助困难妇女等内容达成共识。

　　

　　

　　

　　下阶段，嘉定区检察院将以坚持和发展新时代“枫桥经验”为总抓手，继续紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的切身利益问题，着力解决好群众的急难愁盼，不断推动基层社会治理体系和治理能力现代化，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　

　　

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