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发挥好临时党支部功能

　　在审查调查工作中成立临时党支部，既是坚持党对纪检监察工作统一领导的内在要求，也是推动全面从严治党向审查调查一线延伸的客观需要。要针对审查调查工作动态、分散、敏感的特点，抓好临时党支部建设的理论武装、队伍建设、载体运用、制度落实等环节。

　　坚持理论学习与业务定位结合。从党支部建设主要任务看，要用党的创新理论武装头脑，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想；从审查调查工作属性定位看，审查调查工作是严肃的政治任务，要引导办案同志自觉站在坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，矫正和杜绝“纪检监察机关就是审查调查机关、就是单纯办案机关”的偏颇认识，做到时刻置身政治和大局中思考把握问题。

　　坚持政治教育与能力训练结合。党支部开展政治教育，目的是提高党员素质，提高政治觉悟，增强政治担当。开展审查调查工作，既是对自身辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险能力的提升，又是对被审查调查人的思想改造。实践中，应注重将党支部政治教育与办案实践有机融合，注重加强专案组同志思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，确保案件查处扎实高效，坚定稳妥。

　　坚持动中抓建与过程控制结合。审查调查工作，多线作战、多点驻守、多方配合是常态，临时党支部要坚持动中抓建、散中抓建。审查调查工作过程贯通规纪法、衔接纪法罪，具有很强的政治性、法治性和程序性，应坚持以确保案件质量为首要，严格审批权限，规范工作流程，做到实事求是。审查调查工作的不同时期办案人员会经常分散在多地，应坚持以确保支部建设和案件办理质量为出发点和落脚点，在支部抓党建上该统则统，宜分则分，做到集中与自学、规定与自选相结合，不断提高党支部规范化标准化建设水平；在办理案件上，坚持用事实说话、用证据说话。

　　坚持监督党员与办案安全结合。加强对党员的纪律教育和管理监督，是临时党支部的基本任务，要坚持靠组织管思想、管工作、管作风、管纪律，防止和杜绝跑风漏气、私存线索、办人情案等问题发生。加强管理监督，确保办案安全，必须全过程从严落实各项制度。应注重严格党的组织生活，严肃开展批评和自我批评，认真贯彻民主集中制，经常开展谈心谈话，及时了解党员干部思想动态，廓清模糊认识，纠正认识偏差，强化纪律意识。（李立新 吴宝 作者单位：安徽省纪委监委）