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警钟 | 唤醒沉睡的血液透析室

　　“现在在家附近就能做血液透析，诊疗环境比较好，用药指导也放心，大大减轻了我们看病的负担。”前不久，当我们再次回到某医院开展巡察整改督促检查时，听到了患者家属给予的肯定评价，也看到了巡察整改实实在在的成效。

　　此前，根据区委统一部署，广西壮族自治区柳州市柳江区委巡察组奔赴3家区管医院开展医德医风专项巡察工作。

　　刚进驻某医院时，就发现了一个奇怪情况：医院内大部分业务用房都很紧张、繁忙，血液透析室却大门紧闭，崭新的设备上覆盖着塑料膜。

　　昂贵透析设备为何被闲置？相关科室负责人解释说，项目推进过程中遇到新政策出台，原定申报专业医生资质不符合，部分项目材料不齐全，导致项目未能如期投入使用。

　　结合进驻前摸排到的有关问题线索，巡察组组长敏锐地察觉到，该项目可能存在盲目上马、违规开建等问题。

　　在柳江区卫生健康局提供的该医院血液透析项目融资建设材料中，巡察组没有找到上级主管部门的批准立项文件。事实上，该医院仅通过医院班子会议就决定与某医疗金融机构签订合约，以贷款租赁方式搭建血液透析室。

　　巡察组很快锁定了重点谈话对象该医院院长，直奔问题深入了解和印证核实情况。

　　“在建设条件未满足的情况下，为什么要急于推进这个项目？”

　　“当时想通过增加医疗设备和服务项目，改善医院的营收状况，先把项目做起来，手续再慢慢完善。”

　　“签订融资租赁合同前，为什么没有按要求向上级主管部门汇报批准？”

　　“我们都是按往年惯例，班子成员一致同意后才签合同……这几年程序上也没出现过什么问题……”

　　谈话中，该医院院长一直避重就轻地回答问题，企图蒙混过关。分析研判后，巡察组成员一致认为，该问题的发生，除客观原因外，也与医院班子对重大事项决策缺乏前期调研和充分评估、“三重一大”集体决策制度落实不到位、医院管理秩序混乱等深层次问题长期存在、悬而未决的状态有关。

　　我们将有关问题线索移交柳江区纪委监委核实。后续调查结果显示，该医院无视1万元及以上大宗物品、服务采购项目须经上级部门批准的规定，擅自开展融资租赁服务和集资借款活动，违反了“三重一大”制度。而融资租赁业务未能得到严格监管，也让医院面临重大金融风险。

　　最终，相关人员被纪检监察机关立案调查。医院原院长因还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、政务撤职处分，三名原副院长受到政务警告处分。

　　该案查处后，柳江区内各医院主动开展自查自纠，依据规定将医疗器械融资租赁、医用耗材采购及其他“三重一大”事项纳入纪检监察内部监督工作范围，构筑起清廉医院的“制度防线”。

　　

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1865/210725.htm
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