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中国共产党党内教育的百年历程

　　党的七届二中全会会场。

　　中国共产党成立以来便高度重视对党员开展党内教育，注重强化党性锻炼，以确保党的先进性和纯洁性。党内教育尽管在不同历史阶段由于时代任务的不同而有所侧重变化，但是其根本目的和价值依归始终未变。可以说，中国共产党人的党内教育活动一以贯之，贯穿于党在革命、建设、改革的各个历史时期，为党和人民的事业保持兴旺发达提供了不竭力量源泉，呈现出萌发与不断锤炼、强化与曲折前进、规范与丰富完善、升华与系统深化的历史发展轨迹。

　　在启蒙救亡中孕育萌发，在革命烽火中锤炼锻造

　　开展党内教育是党在民主革命时期，凝聚党员共识，统一党内思想，提升马克思主义理论素养，坚定共产主义信仰的重要手段。中国共产党作为以马克思主义为指导的无产阶级政党，在成立之初便十分注重党员的教育工作。同时，在革命战争时期，共产党员在面临严峻的对敌斗争、残酷的生死较量过程中迫切需要清醒的理论认知，坚定的组织认同以及巧妙的斗争智慧。开展党内教育既是使命所需，更是时势所指。1921年，党的一大通过的纲领鲜明指出党的根本政治目的，进而确立了对党员进行思想教育的目标是“实行社会革命”“承认无产阶级专政”；党的一大决议还指出“党应在工会里灌输阶级斗争的精神”“教育工人，使他们在实践中去实现共产党的思想”，充分体现了党对思想教育工作的重视。党的二大明确提出“党的内部必须有适应于革命的组织与训练”。之后，从1923年到1928年的历次党代会，均对“党内教育”“教育党员”等问题有所涉及。比如，1923年11月，《教育宣传问题决议案》明确要求各地定期开展“政治讨论”，并就讨论后的情况向党中央提交报告，实行党内教育情况报告制度。不仅如此，党在成立后为开展党员教育活动还做了许多工作，如创立党报党刊，开办训练班、讲习所，设立地方党校和马克思主义研究会，等等，不断强化党员的革命理想信念教育。但党在这一时期的党内教育主要是通过一定形式的政治讨论、学习和宣传等手段开展，还停留在政治启蒙层面上，没有具体深入到马克思主义理论的系统性、针对性教育，总体上仍处于党内教育的起步阶段。

　　大革命失败以后，许多优秀的共产党员为革命事业献出了宝贵生命，用实际行动教育了广大党员如何忠于革命忠于党。1929年12月，古田会议提出了党内教育的10项内容和18种方法，标志着党内思想政治教育理论的初步形成。随后，共产党员的党内教育在土地革命时期长期的赤白对立、敌我斗争中不断根据实际情况发展变化。在抗日战争期间，党进一步加强了党员的政治教育。1942年，党中央发布“四三”决定，开始延安整风运动，在全党范围内开展了一次集中的党性教育，加强了全体党员的政治信仰建设，整顿了党的风气。此外，为加强共产党员的党性修养和理论教育，中共中央在延安还先后创办过中国人民抗日军政大学、陕北公学、中国女子大学等20多所院校，对大批的党员干部进行培训教育。在解放战争时期，伴随土地改革运动，党内又开展了以“三查三整”为主要内容的整党运动，等等。这些都是党在民主革命时期为了凝聚党员思想共识，坚定党员政治信仰，确保革命队伍纯洁，不断加强党内教育而采取的积极措施。

　　在“赶考”考验中强化推进，在曲折中发展

　　新中国成立以后，中国共产党更加重视对党员的教育管理，尤其是在思想政治教育方面。毛泽东早在七届二中全会上便对全体党员进行谆谆告诫：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”1950年5月，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求在全党全军开展一次大规模的整风运动，着重批判各级党政领导干部在工作中出现的官僚主义、命令主义、骄傲自满、脱离群众等不良倾向，改进党员干部的思想作风和工作作风。在此基础上，党中央决定从次年的下半年开始，用三年时间对基层党组织进行一次普遍性、大规模、广范围的整党建党运动。同年4月，党的第一次全国组织工作会议通过了《关于整顿党的基层组织的决议》《关于发展新党员的决议》，教育广大党员如何做一名符合标准的共产党员，把人民的即党的公共利益摆在私人利益之上。之后，中共中央在整党过程中发现了严重的贪污、浪费和官僚主义问题，决定开展“三反”运动，并就大贪污犯刘青山、张子善一案作出处理，以现实的典型反面案例教育广大党员干部要经受住执政初期的物质考验，践行为人民服务的宗旨，坚定政治信念，牢记政治忠诚。

　　党在取得全国范围内的执政地位之后，一直比较注重对党员队伍的政治教育，因此党内教育在新中国成立后相对长期的一段时间内得到了比较健康、正常的良性发展。但是，受长期革命战争中形成的惯性思维和路径依赖影响，党在解决建设社会主义过程中出现的矛盾问题时，往往习惯于通过发动大规模群众运动解决问题。加之长期革命型意识形态的强化和塑造，一些运动在进行的过程中容易出现极端化、过度化的现象，使运动的发展背离初衷。1957年，党中央发起的整风运动便由于反右斗争的扩大化，最终未能实现最初的政治设想，在一定程度上使得党内教育也由此进入了一个曲折发展的时期。1963年到1965年的社会主义教育运动，由于执行过程中的偏差，最后也走向了“左”的发展方向。

　　在改革开放中规范重塑

　　改革开放之后，中国共产党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，党员政治忠诚教育在社会发展进步的过程中稳步前进，迈进了制度化、规范化、科学化发展的新阶段。1980年2月，党的十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》，要求共产党员要严格遵守党的纪律，忠于党和人民的事业，纠正了长期以来极不正常的党内政治生活，为推动党内教育正常开展提供了重要法规支撑。此后，1983年中共中央发布《关于加强党员教育工作的通知》和《中共中央关于整党的决定》，1994年4月中组部、中宣部联合印发《关于加强和改进党员教育工作的若干意见》，1999年9月中共中央印发《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，这一系列政策、文件都极大地促进了新时期党员教育的制度性建设。此外，中共中央在1998年开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动，也是这一时期中国共产党在实践层面上加强党内教育的有力举措。

　　（摘编自《毛泽东研究》2021年第6期 王翔 张奎/文）

　　责任编辑：魏捷