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海曙:探索新模式 助力巡察迭代提质

　　“台帐层层叠叠堆成了‘小丘’，全组同志没日没夜地‘爬坡涉水’，还要赶时间去各个资产资源点位实地排查。累点辛苦点就算了，晚上睡觉都还在担心有没有查深查透，会不会漏下‘尾巴’……”谈到传统的经营性固定资产管理巡察监督模式，宁波市海曙区委巡察机构的负责同志感慨。

　　经营性固定资产管理是村集体经济中的关键一环，既是百姓身边的“聚宝盆”，更是高质量发展建设共同富裕样板区的“助推器”。一些村特别是近郊农村集体资产资源多、布局分散、管理不规范，容易造成村集体资产的流失。为破解村级经营性固定资产领域巡察监督找切口难、分析研判难、调查取证难的“三难”现状，区委巡察机构探索运用“（3+4）·X”经营性固定资产管理监督模式，强化全周期数字赋能推动巡察方式迭代提质。

　　据了解，“（3+4）·X”中的“3”是在开展一次系统盘点、一次常规谈话的基础上开展一次前期研判，专题对经营性固定资产管理能力精准“画像”，研判该村在现有管理现状下的廉政风险情况；“4”即一次重点排摸、一次实地走访、一次针对性谈话和一次调查取证，锚定前期研判后的重点信息，深入核查各类显性隐性问题；“X”则代表着数字化的加乘作用，通过发挥海曙区纪委监委在全省纪检监察基层监督数字化改革中的“揭榜挂帅”试点优势，通过基层公权力大数据监督应用平台横跨区级信息抓取、乡镇信息比对、村级监察工作联络站对口数据等多元信息维度，丰富巡察板块定制化功能，强化全周期数字赋能，释放经营性固定资产领域巡察监督新效能。

　　“巡察时发现某村部分集体土地面积账实不符，巡察组经研判调查后发现该村共有131余亩土地受侵占，及时向村‘两委’下发立行立改通知书，要求该村立即开展专项清退行动，经济损失得以有效挽回。”海曙区委巡察机构有关负责人表示，问题得到及时处理，得益于“（3+4）·X”经营性固定资产管理监督模式的运用。

　　在前期的系统盘点中，巡察组通过基层公权力大数据监督应用平台对该村50处经营性资产点位进行数字化分流，仅用时1天即筛选出风险点位21处，为巡察组节省出大量精力。之后，巡察组对照监督风险点位清单，有侧重地开展重点排摸、走访谈话、调查取证，及时形成巡察报告，形成问题台账，扎实开展巡察反馈。经系统整合、多方协同，对经营性固定资产体量较大的村巡察用时比预期缩减一半以上。

　　下步，区委巡察机构将进一步总结提炼试点工作的相关经验，聚焦新形势新任务，深化模式应用，推动巡察工作跃迁提升。

　　（宁波市海曙区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202302/t20230208_8483450.shtml
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