人民监督员全程参与监督!
来源 | 浦东检察
“此案中发现涉案企业违法从事危险化学品货物仓储等业务经营活动中存在重大安全隐患等突出问题,需要各方监督参与、献计献策,积极推动涉案企业合规整改落地见效及重点领域行业治理,故在涉案企业合规第三方考察监督工作启动之时,我们便邀请政协委员、化工领域专家等作为人民监督员、听证员全程参与监督案件公开审查听证。”
3月27日下午,浦东新区检察院针对办理的一起涉嫌危险作业案,召开涉案企业合规第三方监督评估工作启动公开审查听证会并在涉案企业合规考察启动阶段邀请人民监督员全程参与监督。
浦东新区检察院检委会专职委员严忠华主持会议,两名人民监督员、一名听证员应邀参加并全程参与监督。区工商联党组成员、副主席孙怡俊,该院相关部门负责人、第三方组织成员、涉案企业负责人及其辩护人参加。
会上,承办检察官简要介绍了案件基本情况及对涉案企业启动合规程序的过程。区工商联代表第三方机制管委会就第三方组织的组建过程、公示程序、组成人员利益回避审查等情况予以说明。第三方组织成员汇报了对涉案企业合规考察工作方案和有关工作安排。
涉案企业负责人及其辩护人分别陈述了犯罪事实、原因以及企业合规建设中自查的突出问题及整改措施,表示将积极配合第三方组织合规考察、推进整改措施落实落地。
案情介绍
涉案企业是一家以货物运输、货物运输代理及仓储服务为主营业务的小微民营企业。犯罪嫌疑人吕某某作为涉案企业负责人,在明知其租赁的堆场不具备储存危险品货物资质的情况下,仍然以牟取非法利益为目的,对外提供装有危险化学品货物集装箱暂落存储服务。2022年3月,公安机关会同相关行政执法部门对上述堆场进行突击检查,发现上述情况,并且该堆场周围有大型企业、工厂、居民区,因此存在重大事故隐患,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险。当天,吕某某主动投案自首,并表示认罪认罚。
该案移送审查起诉后,涉案企业向浦东新区检察院提交了企业合规申请书和企业合规整改方案。经社会调查,该院发现涉案企业此前并无违法犯罪记录,在经营过程中积极向当地近百名农民工提供就业机会。同时吕某某投案自首、认罪认罚,并自愿开展合规整改、接受第三方考察监督,符合涉案企业合规改革试点及第三方机制适用条件,浦东新区检察院决定对其启动合规程序。
与会人民监督员、听证员通过认真阅卷、全程参与监督案件公开审查听证,对浦东新区检察院积极践行全过程人民民主,在对涉案企业合规考察启动阶段邀请人民监督员全程参与监督的探索实践和创新做法予以充分肯定,并就下一步如何发挥检察机关在企业合规建设中的主导作用、深化完善第三方组织合规考察工作方案、促进涉案企业合规整改措施落实落地及持续推进重点领域行业治理等方面提出意见建议。
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