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让零工市场更加规范发展

　　

　　林楠特

　　近年来，零工市场发展迅速，在吸纳就业和改善民生方面发挥了重要作用。人力资源和社会保障部部长近日公开表示，将落实落细稳就业各项举措。支持零工市场的建设，落实新就业形态劳动者权益保障政策。这进一步体现出国家对零工市场的高度关注，以及支持零工市场建设的鲜明态度。

　　在就业方式多元化的当下，“打零工”成为不少劳动者特别是大龄和困难人员增收的重要途径。权威数据显示，截至2021年，我国已有两亿多零工。他们从事家政保洁、建筑维修、网约车司机、快递员、外卖骑手等工作。面对规模庞大、主体多元、权益诉求多样的新就业群体，构建具有更大广度、深度、温度的零工市场，对于缓解就业压力、改善民生、促进经济高质量发展具有积极意义。

　　一段时间以来，各地支持多渠道灵活就业，大力探索推进零工市场建设，取得积极进展。不过从现实看，零工市场从业者大多受教育程度不高、接受新事物能力不足、没有稳定主业、工作强度较大，社会保障相对不完善。同时，一些零工市场门槛高、岗位少，收费不尽合理，程序繁琐，让部分企业和零工望而却步；一些零工市场纷繁复杂，更给“黑中介”、虚假招聘等违法乃至犯罪行为提供可乘之机。

　　为更好规范零工市场、促进零工人员就业，人社部、民政部等部门印发的《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》明确了加强零工市场建设、完善求职招聘服务系列重点工作。最高人民法院发布的《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》为依法促进多渠道灵活就业，维护劳动者合法权益提供了有力保障。

　　就业是最大的民生工程、民心工程。完善零工市场、赋能零工群体，不仅仅是托举起灵活就业者和他们身后家庭的幸福，还有新业态经济和包容性社会的未来。期待各地各部门充分把握灵活就业、零工经济发展新趋势，以更加积极主动的方式给权益保障做“乘法”，给就业服务做“加法”，进一步完善零工市场秩序维护，依法监管职业中介机构，严惩相关违法违规行为，让零工市场发展更规范，使其真正发挥“蓄水池”“稳定器”作用，助力共同富裕。

原文链接：http://www.jsjc.gov.cn/shzs/fzzc/202303/t20230306_1489719.shtml
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