一次跨越千里的生态接力
来源 | 上海铁路运输检察院
一次跨越千里的生态接力
一份绿色生态公益协作机制
检察机关服务绿色发展跨区域协作
再上新台阶
近日,上海铁路运输检察院(以下简称“上海铁检院”)检察官的身影出现在福建省龙海林下国有林场(以下简称“林下林场”),在这里与漳州市龙海区人民检察院(以下简称“龙海区院”)检察官一起,见证一批涉案国家珍贵濒危野生植物金毛狗蕨回归原生生境。
从上海至漳州跨越1050公里,300余株金毛狗蕨“回家之路”困难重重,“怎么运、何时运,如何对接”都是摆在两地检察院面前的难题。上海铁检院与龙海区院能动履职,积极探索跨区域公益诉讼协作机制,分别在出发地和目的地协调珍贵、濒危植物金毛狗蕨的发送和接收工作,最终通过多方努力,涉案金毛狗蕨顺利由侵权人送回原生境林场,共建绿色生态共护基地并开启长期监测记录。
这些金毛狗蕨来自上海铁检院办理的一批危害国家重点保护植物刑事附带民事公益诉讼案,侵权人为牟取不法利益,将从野外盗掘的金毛狗蕨放置在本市多个花卉市场的店铺内进行销售,这种行为极易导致金毛狗蕨因生长环境变化而死亡,破坏了原生区域的生物多样性和珍贵濒危野生植物资源。
修复受损生态环境
践行恢复性司法理念
生态环境公益诉讼的核心目标是最大程度最优化地修复受损生态环境,在本案中如何贯彻恢复性司法理念,实现野生植物生态资源的原态恢复保护,成为摆在办案检察官面前的重大难题。
通过走访植物保护专家及相关养护机构,检察官对金毛狗蕨有了更多的了解,它属于国家二级保护珍贵濒危植物,起源于侏罗纪时代,是蕨类植物中辈分最高的“活化石”。当前自然分布范围主要为福建、云南、贵州、广东、海南等省,上海并不在其自然地理分布范围,且由于金毛狗蕨所需生长环境为荫蔽、湿润、富含腐殖质的酸性土壤,上海的土壤条件多数中性偏碱,并不适合金毛狗蕨自然生长,因此被贩卖的金毛狗蕨在上海地理环境下很难生存。
一心守护能动履职
促金毛狗蕨顺利“返乡回家”
本案案发地上海并非金毛狗蕨的原生地,土壤条件及气候均不适宜金毛狗蕨的生长,检察官通过向司法鉴定机构征询,得到回复:为最大程度保护野生植物多样性资源,将涉案金毛狗蕨送回原生生境进行原地保护是当前最优化的弥补损害、恢复生态的措施。据此上海铁检院提出由侵权人将涉案金毛狗蕨送回原生境地的诉请,得到了法院的判决支持。
在诉讼过程中,公益诉讼起诉人也已提前联系好涉案金毛狗蕨植物原生生境的相关野生植物接收机构,与侵权人就金毛狗蕨送回事宜达成一致方案。并积极联系金毛狗蕨原生境地的检察机关——龙海区院,通过龙海区院与当地林业主管部门沟通协调,为涉案金毛狗蕨选择了自然环境优越,温度、湿度适宜的林下林场作为接纳场所。
一份绿色发展协作机制
实现合作双赢共赢
以案件为依托,以机制为引擎。这起跨区域珍贵濒危野生植物案件的办理,促成了上海铁检院与龙海区院签署《关于依法能动履职加强绿色生态公益诉讼协作的工作机制》,从个案办理到共建共护,就加强建立生态司法保护联络交流、信息共享、办案协作等合作机制进行会商、达成共识,携手打造生态环境司法保护修复基地,实现受损生态环境的“精准修复”。同时两地检察人员开展业务座谈交流,就检察公益诉讼开展以来积累的优秀办案经验进行分享,共同提升办案团队业务能力,做优专业化建设,为生态保护提供更有力的保障。
通过此次协作,两地检察院机关积极贯彻落实习近平法治思想,坚持生态系统一体化保护和系统治理,打造了“公益诉讼+生态检察+恢复性司法”的生态修复新模式。下一步上海铁检院将携手龙海区院加强互联互动,进一步推动跨区域一体化检察协作,推动检察机关服务绿色发展跨区域协作的能级再上新台阶。
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