太原市实现“一村(社区)一名研究生”全覆盖
“课程注重实际,学到的都是务实管用的干货,特别是关于农村集体经济与财务管理的课程,帮我搞懂了很多之前不明白的问题,对我来说太及时了!”近日,在山西省清徐县东梁泉村任职的孙晓姝刚参加完太原市2023年度“一村(社区)一名研究生”暨青年人才示范培训后,觉得收获满满,干劲十足。
近些年来,太原市依托山西省委“乡村振兴万人计划”,引进1418名硕士研究生到村(社区)工作,通过挖掘编制资源,多措引才留才,实现“一村(社区)一名研究生”全覆盖,为乡村全面振兴提供坚强的组织支撑,为加强城乡基层治理,推动乡村全面振兴注入强大动力。
为精心选聘一批高学历、有才华、有抱负的硕士研究生进村(社区)工作,太原市以“引一批、招一批、补一批”的形式为抓手,确保研究生覆盖所有村(社区)。专项引进一批,抓住全市大规模引进高层次人才的契机,单设农村、社区岗位,通过综合素质测评、面谈等方式,引进30周岁以下、硕士研究生以上学历的高层次人才。部分岗位地区偏远、无人报名的,采用“两轮选岗”的方式进行二次调剂,给予进入面试但未被聘用的研究生二次机会,确保条件相对差的农村、社区研究生及时到岗。公开招聘一批,在市级统一引进高层次研究生的基础上,对于各县(市、区)未覆盖的273个村(社区),采用事业编制专项招聘形式予以补足。对于偏远地区、报名人数少的乡村振兴重点帮扶县,适当将学历放宽至本科,并同步跟进学历提升配套政策。动态增补一批,因人员流动、转岗或新成立社区等原因出现空缺的岗位,各乡镇(街道)每年年初统一摸底登记,及时上报县级组织、编办、人社等部门,在当年事业单位招聘中招录补齐,确保人员齐备。
让硕士研究生扎根基层,情感上有归属感,太原市从市、县、乡三个层面发力,着力解决研究生编制问题。市统筹,在深化事业单位改革中,重新核定各县(市、区)事业编制总额,明确每个县(市、区)核定单独事业编制用于建立编制“周转池”,保障招聘所需编制资源;县兜底,调剂配置“周转池”资源,按照“县编乡用、专编专用”的原则,通过减上补下,为缺编的乡镇(街道)保障编制;乡尽用,乡街全面摸底,理清事业编制数量,能用尽用,全力保障引进和招聘研究生所需编制资源。
市级出台政策,提高研究生待遇保障,不仅为研究生提供最高补贴,还通过建设公寓、筹集租赁型住房、定向团购住房等方式解决住房问题。关注驻村(社区)研究生个人成长,对业绩突出、特别优秀、发展潜力大,且担任村党组织书记的,乡镇领导班子换届时,同等条件下优先提拔。县乡健全体制,把到村(社区)任职研究生培训纳入市县教育培训总体规划,围绕基层党建、产业发展、基层治理等方面内容,通过案例、观摩、研讨等形式,结合岗位特点开展业务技能培训。抽调县乡村三级干部组成“3帮1”导师团,为每名研究生配备思政、业务、实践导师,全方位提高能力素质。每10名研究生配备1名县直部门负责人担任思政导师,定期讲授党的理论知识,开展专题谈心谈话,及时了解掌握思想动态,帮助解决工作生活等方面的困难和问题;每2名研究生配备1名乡镇(街道)班子成员担任业务导师,讲授村(社区)工作涉及的基本政策、法律法规等,帮助拓展思路;每名研究生“一对一”配备村(社区)党组织书记担任实践导师,带领参与村级日常事务、矛盾纠纷调解、宣传教育群众等实际工作,提升履职能力。
考核方面,实行跟踪考核管理机制,明确任职一般不少于一届(5年),先到乡镇(街道)培养锻炼半年,再到村工作,鼓励长期在村任职,服务期内不得通过调动、借调等方式离开村(社区)岗位。组织部门为每人建立成长档案,记录培养锻炼、工作表现、考核奖惩等情况,每年年底进行一次综合评价。村(社区)拿出岗位,安排研究生从事报账员、网格员、信息员、监督员等实质性岗位,帮助他们尽快融入基层,确保发挥作用、成长成才。对在村(社区)工作期间培养成熟、党员和群众认可、符合条件的,经村(社区)党组织推荐,乡镇(街道)党(工)委研究、县(市、区)委组织部考察同意后,依法依规选任为村(社区)“两委”成员。
目前,有72名研究生进入班子,其中43人任村(社区)党组织书记,556人担任村(社区)书记助理,790人担任村(社区)主任助理、网格员、报账员等。(通讯员 并组轩)
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