政讯通中心

　　我们小区消防通道总是会被阻塞，还有人私拉电线给电动车充电，这些消防设施隐患检察官又能不能管呢？

　　键盘侠一天在网上留言骂人，人肉搜索，这个要怎么办？检察官能管一管吗？

　　检察公益诉讼是一个刚走过五年历程的司法制度，许多百姓对此并不知悉和了解，其实它一直在默默的保护着大家的公共利益。

　　卢义颖

　　云南省检察院第八检察部副主任

　　检察公益诉讼，简单讲就是人民检察院在履职中发现生态环境和资源保护等领域存在损害公益情形，为了保护国家利益和社会公共利益，通过提出检察建议、提起诉讼和支持起诉等方式履行公益诉讼检察职责。

　　接下来将通过一个真实案例向您解读检察公益诉讼如何护航美好生活。

　　安宁温泉是云南著名的温泉疗养圣地，其温泉开发历史近1900年，“天下第一汤”闻名遐迩，徐霞客盛赞“此水实为第一”，然而盛名之下，安宁温泉在多年前曾一度面临消失。受到诸多因素的长期影响，安宁温泉热田面积不断缩小，水位水温不断下降，热水井变冷，水井甚至出现地热泉眼枯竭现象。针对这样的情况，2017年6月，安宁市检察院对地下水资源展开全面摸底调查和细致梳理，决定启动公益诉讼程序。

　　杨学正

　　云南省检察院第八检察部副主任

　　一般的侵权行为往往都有明确的受害人或者相关权利人，但公共利益的受益主体是不特定的，由于它与普通老百姓没有直接利害关系，导致公益保护缺位，这个时候就需要检察机关作为公共利益的代表，以公益诉讼的方式来保护。

　　经过近6个月的调查核实，检察机关发现部分温泉用水个人和单位未按规定办理采矿许可证和取水许可证，存在非法对外转供、销售地热水，不安装计量设施等违法情况，随即安宁市检察院依法向相关部门发出公益诉讼诉前检察建议20份，并向安宁市委市政府作了专项报告。

　　龙涛

　　安宁市检察院副检察长

　　这个问题得到安宁市委市政府的高度重视，成立了由市委书记任总指挥长，市长任指挥长的温泉历史文化规划保护指挥部，同时明确要求检察机关全程介入。

　　在检察院的积极努力下，相关部门制定了切实可行的工作方案，有序推进。同时，安宁市委市政府实施了史上最严地下水保护措施，严厉查处非法开采、销售地下水行为，封停违法水井。

　　经过一年多的治理，温泉镇所有水井安装了电子计量和远程监控设施，市政供水管网全部铺通入户。

　　供水管铺进去后，不会停水了，以前我们用地下水的时候，经常停水，特别是重大节日，给我们的生活造成了很大的不方便，自从自来水进去以后，三年从来没停过水，很好用，也很方便卫生。

　　截至2019年7月，温泉街道地下水取水量较年初下降了56%，摩崖石刻自涌井热水深度已超过70厘米，创历史新高。伴随着地下水资源的逐步恢复和周边环境的改善，到安宁旅游度假的游客越来越多，积极促进了当地经济社会发展。

　　

　　安宁温泉是检察公益诉讼在资源保护领域的一个体现，其实检察公益诉讼还有更广泛的保护范围。

　　

　　2021年，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会在云南昆明举办，检察公益诉讼同样在推动着生物多样性司法保护工作的深入开展。

　　

　　卢义颖

　　云南省检察院第八检察部副主任

　　云南检察机关立足特殊地理区位，因地制宜开展了守护雨林方舟、保护古茶树、高原明珠守护计划、世界自然博物馆守护者、守护高山植物王国等多个特色专项行动，着力构筑起了中国西南生态安全保护屏障。

　　五年来，云南检察机关共受理生态环境公益诉讼17263件，立案16642件，积极推行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”的生态检察模式，督促修复损害林地耕地3.72万亩，治理恢复水域面积9.53万亩，追缴各类赔偿修复金2472.94万元。

　　

　　在中国，由检察机关提起公益诉讼，成为了一个全新的法律制度，也为解决世界级的法律难题提供了卓越的中国智慧。

　　

　　从国际影响看，检察公益诉讼制度实践成效得到了国际社会广泛认同。2021年，在世界自然保护大会、联合国生物多样性大会等重要国际会议上，在最高检与越南等国检察机关的交流中，检察公益诉讼制度作为中国特色社会主义司法制度的亮丽名片，获得相关国际组织、司法界人士的关注和好评。

　　

　　作为以习近平法治思想提升生态文明治理体系，增强国家治理能力现代化的一项重要制度安排，检察公益诉讼制度一方面有力震慑和打击了公共利益的违法行为，另一方面也不断凝聚起各方力量，为防范损害行为的发生构建长效机制。公共利益归根结底是人民利益，公益诉讼作为一项着眼于维护公共利益的司法制度，是党和国家的一项重大民心工程。

　　

　　

原文链接：http://www.yn.jcy.gov.cn/yjyw/sy/202303/t20230307_4033027.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。