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浙江龙湾：发挥派驻监督优势 加强对“关键少数”的监督

　　“从工程各期项目结算比对来看，你单位这个工程，存在款项重复支出的超付问题。”

　　去年底，浙江省温州市龙湾区纪委监委派驻区委统战部纪检监察组深入驻在单位，对工程领域进行专项监督。在发现问题后，该组对相关单位“一把手”和分管负责人分别作出党内严重警告、书面检查等处理，并及时追缴工程款15.3万元。

　　加强对“一把手”和领导班子的监督，是我们党勇于自我革命、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的有力举措。近年来，龙湾区纪委监委充分发挥派驻监督优势，积极探索运用“3+X”工作法全面推进对“关键少数”的政治监督和日常监督。

　　“3”即三张清单。区纪委监委督促各派驻纪检监察组监督完善各单位重要制度清单，建立健全领导班子廉政风险清单，动态制定“三重一大”审查清单。

　　区纪委监委要求派驻纪检监察组坚持问题导向，分别对各单位的财经制度、考核制度、谈心谈话制度等规章制度进行全面梳理查阅，提出制定党委(党组)书记权力清单、健全完善重大事项报告等整改建议，努力推动主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”协同联动。

　　与此同时，区纪委监委还注重从廉政风险点入手，持续擦亮派驻监督“探头”，通过各派驻纪检监察组和综合监督单位领导班子面对面一对一沟通，形成领导班子政治画像，掌握各单位领导的责任分工和岗位风险，制定出廉政风险清单，并根据清单对“一把手”和领导班子进行定期“体检”。此外，各派驻纪检监察组还督促各单位“一把手”与班子成员签订党风廉政责任书，制定与监督单位班子的谈心谈话计划，对廉政风险苗头性问题及时跟进，做到常沟通、多提醒，落实监督责任。去年全年，全区共开展“一把手”和领导班子谈心谈话438人次。

　　在“三重一大”决策制度落实情况的监督方面，区纪委监委建立了各派驻纪检监察组动态制定“三重一大”审查清单机制。事前，对议题进行审阅，对依据不充分、程序不到位的议题予以退回;事中，对议题具体把关，发现问题及时纠正，并动态梳理事前报备和事中会商中存在问题的议题，建立审查清单;事后，结合每年各单位驻点监督开展检查，保障各项议题严格按照程序落实。以区纪委监委驻区委政法委纪检监察组为例，去年以来，该组共审议“三重一大”议题264项，退回议题7个，提出各类建议3个。

　　“X”即综合施策。在以三张清单完善监督布局的基础上，区纪委监委聚焦“一把手”和领导班子成员职责履行和权力运行，通过各派驻纪检监察组列席驻在部门党组会、巡听旁听党组理论中心组学习、召开专题会议、开展专题调研、制发工作提示单等方式，不断丰富监督手段，并在专项整治等重点环节、重点领域开展监督，提高问题发现的精准性与有效性。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202302/t20230221_78267334.html
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