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【大理检察这一年】落实“八号检察建议”，为安全生产织密“防护网”

　　时代考卷，常答常新。聚焦2022年全州检察机关落实检察工作“质量建设年”、推进“两个革命”和开展“学做”活动的要求，挖掘全州检察机关深化“46511”工作思路落地、抓“亮点引领、品牌创建”的新成效，特开设“大理检察这一年”专栏，推出系列专题报道，展示我们胸怀“国之大者”，聚焦“检之重者”，能动做好大理检察之事，求极致推动大理检察之变的新经验、新业绩，以期凝聚奋进力量，站在新的历史起点上开启大理检察工作现代化新征程。

　　2022年3月，最高检第八号检察建议发出后，大理州检察机关迅速部署，第一时间组织开展专项调研，建立工作机制，凝聚多方合力，形成良好工作态势，促进安全生产领域溯源治理，为保障人民群众生命财产健康安全扛起检察担当。

　　以机制牵引推动落实

　　对近年办理的安全生产领域案件开展逐案分析，归纳案件多发领域、涉案企业类型、犯罪方式特点等。深入走访州、县应急管理局等安全生产监管单位，了解安全生产形势特点，收集推动落实工作建议。2022年5月19日与州应急管理局、州法院会签《关于安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》，明确行刑衔接、联合行动、公益诉讼、案件通报、联席会议、宣传引导等合作机制，确保权责一致、规范有序、高效联动、形成合力。

　　以沟通联系推动落实

　　2022年4月8日与州应急管理局、州公安局、州交警支队、州司法局、州自然资源和规划局、州住建局、州交运局、州应急管理局、州能源局召开联席会议，共同学习“八号检察建议”内容，通报近年来办理安全生产领域案件、安全生产工作、执法监督检查工作等情况，分析研判当前企业生产存在的安全隐患问题，并就如何加强沟通协作、有效防范安全生产事故发生交换意见，达成“树牢安全思想防线、守住安全生产底线、统一执法监督战线、共筑全面参与阵线”的共识，并现场向相关单位送达“八号检察建议”。各县市院也分别召开联席会议，通过办案向相关职能部门发出社会治理类检察建议4份，发出行政、公益诉讼检察建议10份。

　　以专项监督推动落实

　　2022年8月9日、9月23日州检院与州市场监督管理局等单位两次对永平县加油站、供排水公司、液化汽公司进行了安全检查，10月9日剑川县检察院对沙溪镇丛山对矿山矿洞及炸药库进行了走访检查。重点检查安全生产资质、安全生产防护设施建设，安全生产管理责任落实、生产作业风险点防控等情况，针对企业反馈的难点问题，适时开展磋商交流，共商对策、共同发力，力求实现“政府治理、检察推动、企业整改、人民满意”的良好效果。

　　以检察办案推动落实

　　践行司法为民根本宗旨，依法严厉打击安全生产领域违法犯罪。漾濞县院针对1名犯罪嫌疑人无特种作业资质，在无危险化学品运输从业资格、未取得危险货物道路运输许可、未配备押运人员的情况下，驾驶不符合标准的机动车辆运输液化石油气，进行了立案监督并向相关部门发出检察建议。鹤庆、弥渡县院针对加油站手机扫码费用等安全隐患问题，发出诉前检察建议，相关职能部门高度重视，立即部署整治、落实见效，共督促整改加油站违法行为15处。

　　以宣传引导推动落实

　　加强与政府职能部门对接，发动相关工作人员进乡镇、进社区、进企业开展宣传活动，发放宣传资料1000余册，接受咨询和反映问题20件次。充分利用电视台、“两微一端”及时发布落实 “八号检察建议”以及涉安全生产工作的宣传内容，提升关注度及社会认知。认真编撰典型案例，报送的“周某无危险化学品运输从业资格、未取得危险货物道路运输许可、未配备押运人员情况下运输液化石油气，构成危险驾驶罪”案例，被省检察院作为推进“八号检察建议”典型案例发布。