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阜阳颍州：加强片区协作 释放聚合效能

　　“违反《中国共产党纪律处分条例》是一方面，但他违规租地建房的行为也可能涉嫌构成非法转让、倒卖土地使用权罪……”阜阳市颍州区第三纪检监察协作区负责人正利用工作例会时间，组织辖区纪检监察干部分析研讨案情。

　　在对马寨乡粮食站原站长裴某某违纪违法问题进行核查时，因乡纪委力量薄弱、办案经验不足，此问题线索交由第三纪检监察协作区提级办理，该协作区统筹所联系的乡镇力量，迅速查清案件事实，对相关责任人员予以立案审查，追究相关人员党纪责任，取得了良好的监督执纪效果。

　　“如果没有成立协作区，这个复杂疑难的问题线索交给我们乡纪委查办，难度很大。”马寨乡纪委书记说。

　　针对乡镇纪委人员少、任务重和熟人监督难的现状，2022年，颍州区按照“就近整合、优势互补、利于工作”原则，挂牌成立3个纪检监察协作区，实现14个乡镇街道的全覆盖。协作区由1名区纪委常委（监委委员）担任负责人，指派1名日常负责人，成员由纪检监察室人员、乡镇纪委副书记、专职纪检干事等6—8人组成，在区纪委监委授权下开展工作。

　　为推动协作区规范化运行，该区纪委监委制作《纪检监察协作区制度手册》，明确监督检查、审查调查、廉政教育和指导所联系乡镇街道纪检监察机构开展工作4项主业主责，建立《定期专题研究纪检监察协作区工作制度》《“一月一专题”监督工作制度》等8项长效机制，严格监督检查、问题线索管理、信访件办理等5项流程管控。

　　“你镇花园村这笔村室维修费，工程合同手续存在不完善问题。”前不久，该区第二纪检监察协作区在三塔集镇开展“三公”经费专项督查时，针对发现问题提出整改要求。为了提升协作区监督质效，该区纪委监委在协作区内推行“室组地联查+专项督查+交叉互查”模式，破除监督中的人情干扰问题，形成同向发力抓监督的工作格局。2022年7月以来，各协作区围绕疫情防控、纠治节假日“四风”、乡村振兴等工作开展监督检查53次，发现并推动整改问题78个。

　　发挥纪检监察协作区效应，干部履职能力至关重要。针对各协作区新人多、专业能力不强、实战经验不足等问题，该区纪委监委通过集中培训、专题研讨、“视频讲堂”、以干代训等方式，累计组织各类培训7次，轮训乡镇纪检干部、村级纪检委员135人次，全方位提升了纪检监察干部的综合能力。

　　“片区协作不是简单的人员组合，而是推动人力物力聚点聚焦、集中统一，变‘单打独斗’为‘联合作战’。”该区纪委监委相关负责人表示，将推动区纪委监委、协作区、乡镇（街道）纪（工）委、村级纪检委员四级联动，织密织牢监督网络，持续提升监督执纪效能。 （阜阳市纪委监委）

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