自治区各级纪检监察机关促进各类监督贯通融合
促进各类监督贯通融合是十九届中央纪委五次全会提出的明确要求。按照全会部署,全区各级纪检监察机关注重发挥专责监督推动作用,在推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接
博州:推动纪检监察监督与审计监督“无缝对接”
博州纪委监委第三监督检查室在经济责任审计进点见面会上针对纪检监察监督与审计监督融合贯通座谈交流。(艾克兰木 摄)
“纪检监察、审计协同发力,要通过我们的协作确保苗头性、倾向性问题得到及时纠正......”近日,博州纪委监委第三监督检查室主任陶静在经济责任审计进点见面会上针对纪检监察监督与审计监督贯通融合提出要求。
博州纪委监委制定《博州纪检监察机关与审计机关协作配合工作办法(试行)》,明确协作范围、责任部门和协作配合机制,该州纪委监委、州审计局立足职能定位,畅通协作配合,综合运用监督成果,构建协同监督工作体制机制,实现纪检监察监督与审计监督的“无缝对接”。
进点前,该州纪委监委向审计组通报被审计人所在单位政治生态情况。进点后,审计组对发现的轻微违纪和苗头性、倾向性问题线索及时通报纪委监委,由纪委监委相关部门对问题线索进行处置。
审计结束后,州审计局向纪委监委移交涉嫌违纪违法问题线索,纪委监委优先办理处置,由审计局负责对整改工作进行跟踪督导,及时向州纪委监委通报整改进展和结果,对不落实整改或整改不力的问题,交州纪委监委依规依纪依法严肃追责问责。
“双向协作机制执行后,审计组更方便找到‘小切口’精准发现问题,审计过程中发现的问题也可以及时反馈纪检监察机关。”博州审计局负责人表示。
据介绍,下一步博州纪委监委将创新监督方式方法,把“严”的主基调长期坚持下去,着力强化日常监督,做到主动监督、跟进监督、精准监督,进一步强化与审计部门在审查调查中的协作配合,强化审计结果运用。
吐鲁番市:推动主体责任与派驻监督责任协同联动形成合力
纪委监委派驻市政府办纪检监察组采取“日常蹲点+专项检查+节点督查”监督模式,压实主体责任,更加有力有效纠“四风”树新风。(张甫军 摄)
吐鲁番市纪委监委着眼于推动主体责任与派驻监督责任贯通协同、形成合力,把建立推行派驻机构与被监督单位定期会商研究全面从严治党工作机制摆在突出位置,有效推动政治责任落实。
该市纪委监委紧紧围绕高质量发展主题主线,建立推行派驻机构与被监督单位党组(党委)定期会商研究全面从严治党工作、协调决定党员处分事宜、通报日常监督发现问题,以及与党组织书记交换意见、提出监督建议等四项机制,通过“嵌入式”监督、良性互动,有力推动主体责任、监督责任同题共答、同步落实。
为推动扛牢政治责任,该市各派驻机构会同党组(党委)召开会议专题研究全面从严治党工作,结合日常监督,分析研判政治生态状况,指出问题、提出意见建议,帮助梳理有效措施。为避免与被监督单位衔接时出现“空档”,落实时出现“真空”,各派驻纪检监察组采取“日常蹲点+专项检查+节点督查”监督模式,结合被监督单位职能职责、政治生态总体状况,精准实施政治监督,发现问题及时报联系监督检查室,并且采取下发整改通知书、监督检查反馈单、与党组织负责人约谈等方式,督促整改落实。
阿勒泰地区:“巡察+派驻”会商研判强监督
阿勒泰市纪委监委组织巡察和派驻机构干部对市自然资源局开展联合监督检查。(孟照鹏 摄)
阿勒泰地区积极探索建立巡前沟通机制,巡察组进驻被巡察单位前与派驻纪检监察组沟通对接,派驻纪检监察组详细介绍被巡察党组织存在的突出问题和风险点,重点对政治生态、权力运行、内部管理、廉政风险等方面进行分析研判。
“巡前沟通会商让巡察组快速了解被巡察单位的基本情况,提高工作效率,派驻、巡察信息互通、资源共享,以‘巡察+派驻’联合监督的方式达到巡察监督与派驻监督深度融合、无缝衔接。”地委第二巡察组组长付智德说。
巡察组结合信访、审计、财政等部门提供的信息资料,与派驻纪检监察组对被巡察单位的关键事项、关键岗位和群众反映比较集中的问题进行巡前会商讨论,对被巡察单位进行初步“画像”,并有针对性制定巡察工作方案和措施,做到精准发力、有的放矢,提高巡察监督发现问题的精准性。
“派驻纪检监察组根据日常监督情况,与巡察组形成监督合力,针对被监督单位的职能职责,列出廉政风险点,列出关键环节和重点问题,打出派驻监督与巡察监督的‘组合拳’。”该地区纪委监委驻地委办公室纪检监察组组长王保江介绍。(作者:蒙根花 艾克兰木 张甫军 李鹏 张丽)
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