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深化改革推进监督力量资源整合

　　改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。二十届中央纪委二次全会对深入推进纪检监察体制改革作出部署，强调“巩固拓展改革成果”“通过改革推进力量和资源整合”。

　　与会同志表示，随着改革进入系统集成、协同高效阶段，要发挥好在完善党和国家监督体系中的作用，积极推动完善纪检监察专责监督体系，促进各类监督有机贯通、形成合力，为党的自我革命、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑。

　　“监督是一项多主体、多层级、多维度的系统工程，派驻监督要赢得主动，必须发挥体系力量，既要全面系统覆盖，又要抽丝剥茧突破。”中央纪委委员，中央纪委国家监委驻国家市场监管总局纪检监察组组长杨逸铮认为，尤其需要聚焦“牵一发而动全身”的问题，深化协同协作，促进力量整合、程序契合、工作融合。

　　在实践中，驻市场监管总局纪检监察组通过“室组局地”纵向贯通、“组组”横向协作，发挥串并联作用，纪法情理贯通，搞清楚其背后的复杂关系，并在此基础上推动责任主体化解矛盾、破解难题。

　　二十大党章赋予各级纪委“推动完善党和国家监督体系”的新任务。中央纪委委员，吉林省纪委书记、监委主任张忠表示，将结合吉林实践，不断健全完善以“两横三纵一支点”为主要框架的监督体系，“横向上推动党委全面监督和纪检监察专责监督体系化，纵向上推动党委（党组）、纪委监委和各监督监管主体上下协同，突出对‘一把手’监督这个关键支撑，实现对权力监督的全覆盖、有效性。”

　　推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接常态化长效化，山西省纪委监委发挥纪委书记担任巡视巡察领导小组组长优势，班子成员一体分管监督检查和审查调查、一体分管内设部门和派驻机构，完善监督工作会商、专项治理整治、监督成果共享、监督力量统筹、衔接事项协调、监督服务保障等制度机制。

　　中央纪委委员，山西省纪委书记、监委主任王拥军表示，要围绕贯通“四项监督”深化改革，健全发现问题、严明纪法、查处案件、推进整改、促进治理工作闭环，“使‘四项监督’在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。”

　　中央纪委委员，新疆生产建设兵团纪委书记、监委主任姜新军表示，将深入分析研究兵团党政军企合一特殊体制下权力运行的特点规律，积极发挥纪委监委监督协助引导推动作用。“建立健全‘师统筹抓团促连’工作机制，加大对党员干部和公职人员用权监督约束力度，着力解决吃拿卡要、蛮横粗暴、故意刁难和乱收费、乱罚款等基层小微权力行使中的腐败和作风问题。”

　　做强基层监督，关键在于整合基层监督力量和资源。“我们畅通群众参与监督的渠道，建立上下联动、贯通协同的监督网络，把监督融入基层治理。”福建省厦门市纪委书记、监委主任严志铭介绍，该市思明区纪委监委探索设立“近邻监督指挥中心”，在10个街道设立“近邻监督室”，聘请社区纪委委员、特约监察员、老党员、居民代表等680余人担任“近邻监督员”，在走街串巷话家常中收集社情民意，督促解决了一批群众反映强烈的突出问题。（中央纪委国家监委网站 王卓）

　　

原文链接：http://www.hebcdi.gov.cn/2023-01/11/content_8930846.htm
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