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陕西省延安市延川县：六项举措提升基层党建工作水平

　　2022年以来，陕西省延安市延川县坚持抓机制、夯责任，抓重点、求突破，抓作风、强保障，扎实开展“基层党组织建设提升年”活动，基层党建工作水平得到有效提升。

　　夯实党建责任，压力传导到位。县委常委会、党建工作领导小组11次研究基层党建工作，明确重点任务，提出具体要求。健全完善县委带头创建一流基层党组织、常委带头创建一流党员队伍“双带双创”机制，通过常委班子带动、县级领导示范，层层夯实责任，推动工作落实。建立了组工干部联系指导基层党建工作制度，将21个党（工）委、43个党建示范点作为党建联系点。将党委书记抓党建述职评议与年度目标责任考核有机结合，明确党委书记述职评议未达到“好”的，个人年度考核不得评为“优秀”。常态化开展“党委书记谈党建’电视专栏，倒逼党建工作书记抓、抓书记。

　　聚焦乡村振兴，强基固本提升。持续深化“领头羊”培育工程，扎实开展镇村换届“回头看”和乡村振兴“擂台比武”，选树优秀村支部书记11人，调整不胜任村支部书记6名，将“一肩挑”人员补贴提高到每月3000元。培养储备村级后备干部359人，平均每村2.2人，其中大专以上学历231名、35岁以下259名。为重点村选派第一书记88名，向其它村选派村支部书记助理75名，出台《驻村干部管理考核实施细则》，提拔重用第一书记9名、通报约谈6名、召回重派22名。依托延川—江阴乡村振兴共富实践基地，与江阴38个村结对共建，选派22名镇村干部赴江阴观摩学习。创新基层组织设置，组建“联合党支部＋合作社＋党员致富带头人＋三类户”产业链党组织3个。推行旅游带动、光伏覆盖等6种增收模式，争取500万元专项资金扶持创建10个百万示范村，村集体经济平均收入达10.29万元。

　　围绕城市党建，抓实治理服务。深化“街道吹哨、部门报到”工作机制，落实党建联席会议制度，推动112个驻区单位与7个社区共驻共建，协调解决城区经营性自建房整改、物业“一费制”改革、老旧小区改造等问题21件。坚持平战结合，组织1300余名在职党员进社区，认领4大类28项志愿服务，与65户困难群众“结对认亲”，常态化参与疫情防控和防汛救灾等工作。建立基层治理网格组织体系，推行“党建引领、全域网格”治理模式，将城区划分为51个网格，实行多网合一、一网通办，充分发挥网格员“信息员、调解员、宣传员、服务员、联络员、战斗员”职能。试点推行“红色物业”创建，设立物业公司党小组3个，党员志愿服务队2支，帮助物业公司提升服务质量，解决群众的实际困难和问题。

　　突出重点领域，深度融合推进。着眼解决机关党建“灯下黑”、“两张皮”问题，创新开展了“评星定级、追赶超越”活动，扎实推进学习型、效能型、廉洁型机关创建，评选五星级党支部3个、四星级党支部11个，整改问题135个。制定出台了《县属国有企业领导人员管理办法》，全面推行“双向进入、交叉任职”，落实党委前置研究重大事项机制，实行党建经营“双百制”考核，将党的领导融入公司治理全过程各方面。落实党组织领导下的校长负责制，在全市范围内为延川中学等学校公开选聘校长3名。将县医院等3所二级以上公立医院党政分设，完成党的建设进章程工作，制定党组织和院长办公会议事规则。深化“评星晋级、争创双强”活动，探索推行非公企业党建双指导员制度，由县委组织部和行业主管部门向5个重点企业选派指导员10名，华延服装厂党支部创建“五星级党组织”通过市级验收。将179名网约出行、快递物流等从事新业态新就业人员建立群体管理台账，要求其党员就近参加社区支部组织生活。

　　深化教育管理，示范引领带动。制定发展党员全程追责机制和县级职能部门联合审查制度，完成农村发展党员违规问题排查整治，对相关责任人进行追责问责。开展近三年县委常委班子民主生活会检视问题整改情况“回头看”，推动70个问题整改到位，5个问题长期整改提升。推进党史学习教育常态化，选树“中国好人”高凤兰等身边典型5名，建立流动医院上门体检、涉农部门上门服务等“我为群众办实事”制度机制6个，出台便民惠民制度30余项。试点推行《流动党员管理办法》，通过单位、行业、属地协同配合，落实定期联系、走访等制度，让流动党员既有归属感、责任感，又能感受到组织的关心关怀。

　　紧盯突出问题，推动作风转变。始终把作风建设摆在突出位置，连续三年开展作风建设专项行动。市委六届三次全会后，县委及时安排部署，制定印发“两个方案和若干措施”，组织部牵头召开动员会、专班会2次推动工作落实，围绕8个聚焦完成首轮督查，确定重点整治任务48个、制定整改措施52条。按照五项治理要求，研究制定实施方案。开展项目建设、营商环境竞赛比拼，做实干部作风专项考核。扎实推进组织系统作风建设，制定“八不准”行为规范，举办“牢记初心使命、培树优良作风”专题培训，建立规章制度9项，确保作风建设走深走实。

　　来源：共产党员网

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/jcal/202301/t20230106_94542.html
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