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基层 | 听证＋磋商，推动保水又护鱼

　　

来源 |检察日报、上海铁路运输检察院

　　作者|王剑

　　

　　“既要保障上海数千万居民的饮水质量，又要落实长江禁渔、保护自然资源，检察机关组织召开听证会、磋商会，推动协作完善了治理方案。”近日，在上海铁路运输检察院组织召开的青草沙水库长江渔业资源保护工作听证会上，由人大代表、政协委员、人民监督员组成的听证员团队表示。

　　

　　青草沙水库位于长江下游出海口上海长兴岛北侧，系上海四大饮用水水源地之首。去年3月，该院办理的一起非法捕捞水产品案，涉案长江野生鱼就来自该水库。“我们调查发现，青草沙水库与长江水域自然连通。为保障原水质量和供水安全，水库管理方会投放草食性鱼类以控制水草生长，并在进出水口设置拦网，定期捕捞老龄食草鱼。因进水口网眼大、出水口网眼小，导致长江野生鱼易进难出。”检察官介绍，2014年，水库管理方将轮捕轮放草食性鱼类的业务委托给上海某水产公司，该公司操作不规范，多次将长江野生鱼捕捞上岸。

　　今年8月，涉案水产公司与上海长鱼长江水生生物保护基金会签订协议，向该基金会支付100万元作为首期资金，补偿受损的长江渔业资源。检察机关向青草沙水库管理方发出检察建议，建议其结合净化水质和保护长江渔业资源的双重要求对调控方案进行完善。

　　

　　水库管理方放捕食草鱼类是为保障供水质量，渔政监督部门禁捕野生鱼是为保护生态资源，双方如何协调行动？近日，上海铁路运输检察院邀请市人大代表、政协委员、人民监督员，渔政监督管理、水务等有关部门负责人及专家学者共同召开听证会。

　　

　　“我们对水库进水口、出水口的网格大小进行了科学测算和调整，以确保长江野生鱼类能够自由游动；最大限度扩大捕捞时的网具网口，尽量避免在捕捞老龄食草鱼时殃及野生鱼类；对连带捕捞到的野生鱼及时放生，不适合放生的，在渔业行政主管部门指导下进行生态补偿……”青草沙水库管理方提出保水护鱼兼顾方案。

　　

　　全体听证员对新方案予以认可，检察机关趁热打铁组织磋商。会后，一份青草沙水库水质调控依法合规操作、行政主管部门监督指导各尽其职的会议纪要出台了。

　　

　　

　　

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