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公开公平气象新 延平小微工程阳光平台见闻

　　停车、熄火，对着镜子理了理衣袖，刘用琛带着些许紧张走向村委会。

　　作为福建省南平市延平区洋后镇大禄村民宿项目的中标方，刘用琛此次前来要与村“两委”碰一碰具体施工事宜。这也是他第一次与招标方见面。

　　“项目是我们在网上‘淘’到的。”刘用琛说，从信息发布到结果公示，现在延平区的村级小微工程招投标都是在“阳光平台”上进行，招标方“晒”出项目详情、资质要求，投标者根据自身条件筛选、匹配，就像逛淘宝一样。

　　换作一年前，要参与村级小微工程招投标可没这般方便。刘用琛回忆，那时想及时了解各村的立项情况，要么跑断腿四处询问，要么聘请中介公司，有时还会陷入人情项目而不自知。现在，各村的消息都上网了，“信息清晰明了，方便快捷不说，还有了公平竞争的机会。”

　　“阳光平台”上线运行源自去年该区纪委监委酝酿的村级小微工程项目监督。彼时，延平区在梳理5年巡察数据时发现，农村小微工程的违纪违法案件占比较高，且多集中在招投标明投暗定、拆分项目规避监管等问题上。

　　“农村地区村落密布，有的还地处偏远，发布信息渠道又分散，再加上工程体量小不易受到关注，容易滋生腐败。”区纪委监委相关负责人说，近些年查处的一批典型案例，或是制造信息壁垒优亲厚友，或是甘于被不法商人“围猎”，或是违规参与工程谋取利益，必须引起警惕。

　　此外，农村小微工程招投标信息不对称、农村熟人社会等，也成为违纪违法问题滋生的土壤。“我们认为有必要利用信息技术搭建平台，打破农村信息孤岛，对招投标双方进行技术性隔离。”区纪委监委相关负责人介绍，“阳光平台”应运而生。

　　招投标项目上平台，让投标者舒心，也让招标方省心。“以前只要村里搞项目，时常有人打招呼说情，我也红过不少脸。”大禄村党支部书记刘振银说。这次民宿项目挂网后有98家企业报名竞拍，村里仅用7天时间就招到了承包方。

　　“其实不只我们想找优质项目，农村的业主们也希望找到优质施工方。”刘用琛介绍，现在“阳光平台”联合了银行、保险、税务等部门，对招投标方的资质进行审核。“若是被相关职能部门发现征信或严重违法问题，一样会被关停账号。”

　　据了解，今年6月起，“阳光平台”新上线了公共产权交易功能，大到村集体造林权承包、林权转让，小到社区的一间公有房屋出租，都能在网上竞拍。“农村公共产权交易也存在暗箱操作或被围标压价的风险。”区纪委监委随即推动公共产权交易上线招投标，目前已为全区产权项目溢价500余万元。

　　“平台操作全过程留痕，相关数据长期保存，这让职能部门有抓手监督项目资金使用情况，纪检监察机关也能够实时在线监督、随时抽查，实现全过程监督。”区纪委监委相关负责人介绍，“阳光平台”上线以来，延平区农村“三资”信访量下降56%。（延平区纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20221214/1717525.html
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