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郎溪县：推行“楼栋长”工作机制，提升社区精细化管理服务水平

　　

　　专稿：近年来，宣城市郎溪县牢固树立“以人民为中心”的发展理念，聚焦城市社区人员居住密集、流动频繁、治理困难等问题，在推行网格化服务管理的基础上，创新建立“街道—社区—网格长—楼栋长—住户”的为民服务“五级联动”机制，按照“每名楼栋长直接联系服务20-30户居民”的原则，在全县范围内选聘1775名在职党员干部担任楼栋长，着力加强小区自治能力建设，进一步提升居民获得感、幸福感和安全感。

　　

　　坚持精准选育，建强楼栋长工作队伍。精准选配人员，采取“在职干部主动报到+包保单位兜底派出”相结合的方式，全面采集在职党员干部的居住信息，建立人员数据库，按照就近就便原则，鼓励在职干部优先认领居住小区、楼栋的楼栋长。同时，针对居住地分布不均衡的问题，结合“在职党员干部进社区”活动，由包保单位和所在街道社区进行兜底，着力消除楼栋长“无人区”，当前楼栋长覆盖率已超96%。强化岗前培训，围绕楼栋长“五大员”工作职责（民情收集员、政策宣传员、文明创建员、矛盾调解员、疫情防控员）、工作范围及工作要求，以网格为单位，采取集中培训、单独培训、视频培训、文字材料说明等方式，扎实开展楼栋长任职培训，帮助新任楼栋长解决工作“做什么、怎么做”的问题，切实提高履职能力。坚持动态调整，建立人员退出机制，明确因居住地搬迁不再居住在本楼栋、到龄退休及其他特殊情况无法继续履职的楼栋长，根据实际情况及时调整人选。实施动态调整，跟踪了解楼栋内居民实时居住情况，及时增减楼栋长人数，推动资源有效整合，确保工作有序开展。

　　

　　丰富工作载体，搭建楼栋长干事舞台。搭建线上平台，分层分级建立网格、楼栋微信群，将联系包保单位、街道社区、小区物业、楼栋长、楼栋居民涵盖其中，形成“五位一体”的信息处理中心，及时发布近期重点工作安排及政策宣传内容，并收集整理群众反馈问题、意见建议、政策咨询等，简单高效实现信息上传下达，有效提升基层治理工作效率和群众参与度。加强宣传联系，在小区宣传栏、单元楼道口设立公示牌，在社区微信群发布群公告，及时公开楼栋长姓名、单位、服务楼栋、联系方式等基本信息，着力打消居民疑虑，便于楼栋长有序开展各项工作。定制楼栋长工作证和帆布包，推动党员楼栋长主动亮身份、做表率，进一步提高责任意识和服务意识。提供便捷服务，推动楼栋长充分发挥居民自治带头人的作用，定期走访入户，深入了解楼栋居民所需、所急、所忧，并以第一责任人身份受理群众问询事项，对应开展政策解答、信息收集、问题反馈等服务。截止目前，楼栋长已围绕文明创建、防汛抗旱、疫情防控等中心工作，开展“敲门行动”9300余人次，发放宣传材料2.3万余份，收集整理群众意见建议122条，帮助解决各类问题117件。

　　

　　突出建章立制，优化楼栋长管理机制。建立定期会商制度，社区定期组织楼栋长召开工作例会，采取座谈交流、学习研讨、业务培训等方式，对当前工作完成情况及下一阶段重点工作任务进行会商研讨。加强楼栋长“互学互促”力度，对优秀经验做法进行推广普及，对工作存在不足及时修改完善，持续优化楼栋长工作模式。健全监督管理机制。楼栋长派出单位定期听取工作汇报，帮助协调解决工作实际困难，为楼栋长顺利开展工作提供有力支撑。县委组织部会同县纪委监委等单位不定期开展工作督查，对履职不力的楼栋长进行通报，并约谈派出单位分管领导，进一步压紧压实工作责任。完善考核评价机制。用好考核“指挥棒”，对年度考核结果为“优秀”等次的，报县委组织部、县人社局备案，作为评先评优、提拔任用、晋升职级、评聘职称的重要参考依据；对考核结果为“不称职”等次的，及时进行人员调整，并通报派出单位党委（党组）。加大正向激励力度，采取感谢信、通报表扬等方式对踏实肯干、表现突出的优秀楼栋长予以肯定，进一步激发治理积极性。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1132221?ClassId=6169
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