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株洲市芦淞区：“三化”融合，推动商圈党建与产业协同发展

　　芦淞区是株洲的发祥地，芦淞市场群汇聚各类服饰鞋帽专业市场38个，省级以上品牌代理4000多个，经营业主1.7万家，从业人员达10万人，辐射20多个省230多个县市区，是中南地区最大的服装集散地。芦淞市场群综合党委现辖党（总）支部52个，党员895人。近年来，芦淞市场群综合党委积极打造市场商圈红色标杆，坚持党建引领融合发展，聚焦“三化”融合，着力将组织优势转化为助推市场群转型升级、健康发展的强大动能。

　　“一体化”抓引领，打造商圈发展新格局。坚持以省级标杆党组织创建工作为依托，着力打造以创建促发展的市场商圈党建工作新格局。一是高位推动。为层层压实责任、准确把握要求，区委常委会专题研究3次，成立以区委书记任组长的区委创建工作领导小组，出台专门方案，推行联点包片，由36名区级领导联点指导市场群51个两新党组织创建工作。二是树牢导向。强化激励导向，以党建工作综合评比达标作为推优评先的首要标准。多名重党建、懂业务的芦淞市场群党组织书记被优先推荐为省市区“两代表一委员”，6个党组织、12名党员优先推荐并获评省市区“两优一先”。三是强化保障。为加强工作保障，区委、芦淞市场群综合党委、两新组织三级共投入170万元，作为市场群两新党组织活动经费和党务工作者补助。同时，投入200余万元，精心打造全省首家市场商圈党群活动中心，有力破解两新党组织活动开展缺经费、少场所的难题。

　　“精细化”抓管理，产业发展呈现新态势。芦淞市场群综合党委坚持精准指导、精细管理，不断促进党建整体水平提升。一是实现“两个覆盖”。坚持常态化摸排、动态化组建、规范化提升，根据所辖38个专业市场动态，实时调整组织设置，推动应建尽建，在抓实51个两新党组织全面“五化”建设达标的基础上，着力创树“红色标杆”“市场品牌”。二是抓好三支队伍。选育“头雁领航”，从符合条件且政治强、善管理、懂经营的两新组织负责人中培育党组织书记22名。配强“骨干导航”，从区直机关选派51名优秀年轻干部担任两新组织党建指导员，促进共管共建。启动“‘双找’续航”，将70名非公企业经营户、社会组织业务骨干等培养发展成党员；46名流入党员纳入支部管理。三是创新四种模式。创新“党建+”模式，引导市场群两新组织将党建工作纳入章程和日常管理，实现党建业务同频共振。创新推“线上+线下”教育模式，依托学习强国、红星云、株洲党建等平台，探索建立“网上支部”，精心制作党教视频，组织市场党员常态化开展学习。创新“专题专门”集中学、“实地实景”现场学、“真人真事”互动学培训模式，将新理念、新思想、新战略贯彻到全体党员。创新服务模式，配优2名专职工作人员，全流程、全要素提供党政商服务，覆盖全部企业商户。

　　“融合化”抓发展，服饰商圈激发新活力。两新组织业态多样、规模不一，芦淞市场群综合党委坚持党建引领，创新活动载体，加强分类指导，以多种模式推进市场商圈融合发展。一是助推产业。深入开展“内行带外行、同行帮同行”主题活动，由芦淞市场群党组织和党员带头，重点就品牌推广、产业发展、人才培训等深入调研，“优化市场环境、提升市场品味”等17条建议被省市区有关部门采纳，助推服饰行业经济发展“十一条”、产业扶持若干政策出台；成功举办4届湖南省服饰产业博览会，进一步打响芦淞服饰知名度，有力推动服饰产业破千亿。二是促进和谐。积极参与基层社会治理，41名党组织书记担任街道“大工委”委员、社区兼职委员，500多名党员参加社区、小区志愿服务。坚持典型引领，选树党员示范岗、党员商户481个，设置党员责任区117处，打造服饰市场“诚信一条街”，引导市场商户诚信规范经营。依托商协会成立矛盾调处中心13个，及时化解矛盾纠纷。近十年来，芦淞市场群未发生一起重大安全生产事故和负面舆情，疫情期间率先实现复工复产，市场运营持续向好。三是回馈社会。踊跃抗击疫情，芦淞市场群各党组织和党员带头捐款捐物240万元，组建党员志愿服务队32支，开展志愿服务700余次。启动“爱心”工程，引导市场党组织和党员在扶贫帮困、乡村振兴中贡献力量，累计捐款捐物300多万元。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/12/05/14049843.html
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