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南县：统筹用活涉农资金 助推村集体经济发展

　　今年以来，南县坚持整合资金项目资源，聚焦发展壮大村级集体经济，通过严格项目选定，精选发展模式，健全监管机制，实现项目资源精准投入，发展举措精细务实，有效助推村级集体经济进一步发展壮大。

　　一、创新思路定项目

　　转变以往“大水漫灌”的粗放投入方式，采取“精准滴灌”、对点扶持的新型模式，构建以点带面、示范引领的集体经济发展新格局。一是靶向施策选项目。通过纵横比较，收集整理一批前景好、风险低、见效快、可持续的集体经济发展项目，建立全县集体经济发展动态项目库。二是科学论证严审核。通过精准定位，在对各项目进行逐村核实、充分论证的基础上，分批次选取发展成熟、运行较好、收益可靠的项目进行投入，力争项目扶持一个就能成功一个。今年以来，共整合涉农资金和乡村振兴衔接资金1722万元，打造村集体经济项目56个。三是精准指导助落地。通过精准服务，由农业农村、乡村振兴、财政等部门实时加强对各项目村的指导和培训，确保每个扶持项目都能落得下、接得住、运行好。

　　二、强化举措聚实效。坚持“一村一策”，探索推广五项举措。一是推行股份合作。将扶持资金注入经济合作社，以“村经济合作社+企业+农户”方式发展现代农业。麻河口镇东胜村成立村经济合作社，与助农农业发展农文旅产业，发展村民成为“乡村振兴合伙人”，今年村集体经济收入预计突破25万元。二是鼓励村社合一。采取“资金扶持+专业合作社实施”的方式，开展农资、农机等农业生产服务。厂窖镇西洲村、浪拔湖镇红堰湖村等依托扶持资金，成立专业合作社，通过购买收割机、旋耕机，推行“党支部+合作社+农户”模式，开展社会化服务。三是注重能人带动。村集体与致富能人开展合作经营，发展特色产业。中鱼口镇白吟浪村利用扶持资金与致富能人合作发展花卉产业，今年为村集体经济增收2万元以上。四是领办企业经营。结合村里资源优势，由村集体领办企业。浪拔湖镇陈家岭村、三仙湖镇上柴市村等利用扶持资金领办油脂厂、电子加工厂，做强村集体经济，带富一方群众。五是盘活资源资产。利用扶持资金整修闲置厂房、办公楼、学校等资产，进行打包租赁，让“死资源”变成“活资产”。南洲镇南洲村修缮闲置厂房打包租赁，村集体不仅增收20万元，还有效解决了200多名村民就业问题。

　　三、规范管理建机制。一是抓好绩效管理。项目落地后，县乡共同落实好监管责任，及时组织开工建设，将项目资金投入形成的固定资产权属明确到村集体名下。二是强化资金监督。由职能部门开展资金使用全流程监督检查，确保项目运行规范有序，集体经济收益达到预期目标。三是提升管理质效。加强财政、农业农村和乡村振兴三方系统的有机衔接和数据共享，做到项目资金“账账相符”“账实相符”。对正在实施的项目，由乡村振兴局按照项目推进情况，每月将项目进度、资金报账情况等信息录入项目库。对实施完成的项目实行“一项目一档案”管理，以确保所涉项目各项资料完整齐全。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/11/19/14026790.html
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