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岚皋：“123”措施纵深推进“三联”机制

　　岚皋县接续演进“三联”内在逻辑，深入探索支部联建组织化、产业联盟实体化、资源联享具体化的实现途径，拓展提升村级党组织统筹空间、协调能力，汇聚推动产业振兴的强大合力。

　　组建片区党总支部，构建跨域协调“大脑”。坚持把“支部联建”理念凝结成具体的组织形态，按照同属一个镇党委管理的原则，统筹地域相近、人文相连、资源互补的村社区、机关事业单位、企业党组织，成立5个片区党总支部。党总支书记安排镇领导班子成员担任，联建的各支部书记担任总支委员。党总支不领导联建各方党务、村务、业务实际工作，着重围绕跨村域、跨领域推动产业发展发挥作用，具体抓好制定发展规划、调解跨域矛盾、推动资源整合、协调工作步伐四项任务，每季度开展联系会议，年底围绕职责落实情况召开组织生活会，根据需要联合组织党员培训、组建党员志愿服务队、安排党员帮贫扶困。

　　培育两类经济实体，配置抱团发展“引擎”。紧扣产业链补链、延链、强链需要，各片区党总支按照同一类产业能壮大规模、同条产业链能贯通环节、同一块地域能优势互补的标准，引导联建的村与村成立集体所有制经济实体，各村依据出资比例组建管理团队；引导联建的村与企业成立混合所有制经济实体，聘请职业经理人负责日常管理。“两类经济实体”在出资方联席会领导下按章程独立运营，涉及重大项目投资、大型资产处置、经营利润分配等事项，报请出资方联席会通过后执行。全县23个联建村联合成立集体所有制经济实体，35个村与企业成立混合所有制经济实体，打破行政区划经营园区35个、投资项目51个。

　　细化三种联享方式，贯通共利互惠“血脉”。开展股份合作，引导联建村与村、村与企业，按照市场选择优化集体资金、资源配置，10个村整合集体闲置土地127亩、村民闲置承包地3100亩，以土地入股方式，参与联建企业的农村产业园区建设。探索资产租赁方式，25个村集体通过统一组织、统一议价，累计有偿流转3200亩闲置土地到25个产业园区；先后盘活集体荒山1600亩、荒地127亩、闲置房屋117间，租赁给市场主体开发经营。推动契约共建，81个村与企业签订订单种植合同，6个村集体茶园与6家企业建立春茶代加工协议，4个村集体与企业在安康市区、岚皋县城合作开设了定点销售窗口。

　　（供稿：岚皋县委组织部）

　　责任编辑：魏捷

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/ncdj/20220920/75149.shtml
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