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琼中县行政审批服务：点燃“红色引擎”，打造“橙意办”党建服务品牌

　　

　　  海南琼中黎族苗族自治县行政审批服务局坚持以党建为引领，不断加强党支部自身建设，结合“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，积极探索新时代行政审批服务与党建工作有机融合的新路子，推出把党支部建在“审批服务链”上，创新“党建+”模式，打造“橙意办”党建服务品牌，使党支部成为贯彻落实党的决定、更好服务企业群众、优化营商环境的战斗堡垒。

　　

　　  一、推行“党建+基础”，打造便民利企“新阵地”

　　  琼中行政审批服务局始终站稳人民立场，不断回应群众关切，以办事群众需求为导向，实施更多有温度的举措，让人民群众更有获得感。以实体政务大厅建设为抓手，不断完善县政务大厅自助服务，提供免费充电、便民雨具、母婴室、老花镜等暖心便民设施设备，智慧政务加速升级，配置智能叫号、行政审批数据分析与展示等设备，着力提升大厅信息化、智能化水平。深入推进政务服务向乡村延伸，扎实推进赋权乡镇工作，不断扩大赋权事项清单的知晓面，目前已分两批次赋权67项政务服务事项至乡镇；建设村（居）便民服务站，首批已梳理41项村级主要服务事项，通过承诺代理办、现场协助办、网上自助办、掌上自助办等形式，实现政务服务“就近办、家门口办”。

　　  二、推行“党建+管理”，展现政务服务“新形象”

　　  以“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，将思想政治教育作为一项重点工作来抓，以优良作风推动形成良好营商环境，定期开展思想政治教育，组织全体党员干部集中学习党的十九大、十九届六中全会及省第八次党代会、县党代会精神，不断淬炼初心和使命，厚植为民服务情怀。截至目前，已开展领导干部上讲堂7期、专业化“双周学习”94课，利用业务学习微平台开展宣传28期。进一步完善政务服务大厅窗口考核管理制度，推出政务服务“红黑榜”制度，结合日常考勤、大厅巡查、随机抽查回访等机制，对窗口服务进行考核通报，倒逼各审批部门提质问效转变工作作风；制定《县行政审批服务局干部职工外出公务活动廉政监督机制》《县政务服务大厅推行“窗口无否决权”工作机制》，全体党员干部签订《廉洁自律承诺书》，定期开展“政务体验日”“公共资源交易开放日”活动，着力推动全体党员干部进一步转变作风、更加规范服务广大办事企业群众，树立“琼中审批”良好形象。

　　  三、推行“党建+业务”，实施审批服务“新举措”

　　  坚持用党建工作统揽审批服务业务工作，以党建助推业务、以业务压实党建。围绕最大限度让企业减时限、减成本、减跑动，琼中县行政审批服务局在政务服务大厅安排专员从企业注册登记到银行开户全程提供帮办代办服务，并为新开办企业提供免费刻章、免费邮寄服务，实现0.5个工作日内从注册、刻章到银行开户“全链条”办结；成立项目服务专班，开展工程建设项目审批事项“三减一优”行动，将社会投资类项目、政府投资类项目全流程审批时限分别由80个、110个工作日压缩至50个工作日；推出“一件事一次办”、“1+1”审批组合服务、“一业一证”、外线工程审批服务“三合一”、水行政审批评审“多评合一”等便企举措，“一站式、全方位、立体化”服务助力企业快速落户、快速建设、快速收益。

　　  四、推行“党建+创新”，激发审批质效“新活力”

　　  琼中行政审批服务局作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要服务窗口，坚持在改革创新和为民服务中彰显担当作为。持续推动琼中“一站办好”改革迭代升级，不断拓宽其宽度，推行“云审批”“视频委托书”“取水许可告知承诺制”等创新举措，有效解决企业群众受疫情、时间、地区距离等限制，审批服务更便捷高效。创新推出“信用+免审”系列审批服务工作，着力让信用好的办事群众优先享受“免审”“告知承诺”“容缺受理”“五个一服务”“绿色通道”等更便捷的审批服务，实现“信用越好，审批越容易”。积极开展营商环境“下午茶”活动，设立“首贷服务窗口”和“助企纾困服务窗口”，建立企业首席金融服务专员制度，创新推出“绿橙贷”金融产品等亲企惠企助企举措。

　　  五、推行“党建+服务”，树立为民服务“新标杆”

　　  突出党建思想引领，学党史、强党性，通过党史学习教育，设置党员标兵岗，引导窗口党员干部“亮身份、比服务”，积极营造比学赶超的浓厚氛围。在政务服务大厅设置自助服务区、未办成事协调服务窗口，制定《帮办代办工作实施细则》，安排帮办代办服务专员2名，协助企业群众申请办理证照办理、纳税、婚姻登记等审批服务。建立政企共建联系点，在离企业最近的商业汇集地设立党员服务窗口，主动“送”服务上门。在政务服务大厅实施257项高频事项周末“不打烊”、667个事项7×24小时自助服务模式，满足企业、群众不同时间节点的办事需求。对外公布各办理窗口联系方式，及时为广大企业群众提供个性化、定制化服务, 不断提升了办事体验感和满意度。积极开展“送服务到基层”便民举措，在离群众最近的家门口，为年事已高、行动不便的老人提供便利。

　　  一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。党旗红，先锋行，琼中县行政审批服务局将继续秉持全心全意为人民服务的初心和使命，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入推进审批服务便民化，深化“放管服”和“一枚印章管审批”改革，优化营商环境，为建设海南自由贸易港提供琼中审批力量，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！

　　

　　  转载链接：https://mp.weixin.qq.com/s/JdxmB3hxJegFszbtaRKRgw

原文链接：https://www.nanhaixf.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=new_show&id=26032&lid=33
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