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盖州市： “望闻问切”四疗法，为壮大村级集体经济“把脉定向”

　　盖州市始终高度重视乡村振兴发展，把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，提高村级组织服务群众的能力。

　　“望”字为先，强化领导，稳步推进村级集体经济项目。盖州市坚持把发展壮大集体经济作为一项硬任务，统一部署，狠抓落实，把发展壮大集体经济作为促进农业增效、农民增收、农村稳定的关键环节来抓；持续推动历年来未动工项目进展，倒逼工期进度；进一步加大村级财务规范管理工作力度，市委组织部、市财政局、市农业农村局、市审计局等多部门联合，对集体经济项目账目进行审计，强化对扶持壮大村级集体经济工作的监督、检查、指导，推进扶持壮大村级集体经济试点工作健康稳定发展。

　　“闻”字当头，因地制宜，切实掌握村级集体项目需求。盖州市每月组织1次镇级项目进展交流会，每半年组织一次全市集体经济项目汇报会，及时准确掌握各村项目需求。充分利用选派干部优势，深入田间地头掌握各村实际、发展需要，建立项目进展台账。加强基层组织建设，以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，切实发挥基层组织战斗堡垒作用。

　　“问”字深入，分类指导，不断增加村级集体经济收入。盖州市不断推进村级集体经济项目“提质增量”，推动全市村级集体经济项目从“有没有”向“强不强”转变，针对各地域条件差异较大，经济发展状况各不相同的情况，市委组织部联合市财政局、市农业农村局坚持以精准立项、突出产业特点为原则，对项目进行分类指导，采取“抓重点、攻难点、树样板、传经验”的办法，推动农村级集体经济的全面发展。

　　“切”字为本，规范管理，持续优化投资类项目审核。扶持壮大村级集体经济投资类项目是指将财政奖补资金以村级组织名义投入到企业或自然人，定期按固定比例获取收益或分红的一种经营形式。这种经营形式优势在于收益固定，确保村级组织盈利，缺点是风险比较大。为降低投资类项目风险，确保奖补资金的安全，保证项目健康发展，盖州市下发了《关于盖州市扶持壮大村级集体经济投资类项目有关情况的通知》，对投资类项目办理资产抵押手续和签订资产抵押合同的审核进行进一步的规范，严把审核关，确保财政奖补资金的保值增值。

　　（盖州市委组织部供稿）

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