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合肥市蜀山区稻香村街道：“三级协商”体系为基层治理蓄势赋能

　　

　　专稿：为扎实推进基层协商民主规范化、制度化建设，近年来，合肥市蜀山区稻香村街道坚持党建引领，通过健体系、强队伍、搭平台、广动员，积极开展接地气、惠民生、促稳定的协商议事工作，有效解决了一批社会较为关注、居民普遍关心的“关键小事”，提升了居民幸福感、获得感。

　　

　　健全三级体系，激活党建势能。在总结梳理“周末议事厅”实务经验基础上，街道党工委创新打造“街道-社区-小区”三级协商工作体系，充分发挥基层党组织的引领作用，联动多方主体参与共建共治，推进协商议事向基层延伸。牵头成立全省首家街道级议事协商组织“街道协商联席会”，5个社区全部建立社区协商工作委员会，50个小区实现议事委员会全覆盖。完善街道协商联席会制度，在纵向上夯实三级协商组织体系，明确分层分类处置事项，快速回应群众关切；横向上链接资源，整合力量，探索城市社区不同类型治理难点的协商解决方案，力争形成更多基层治理的“稻香经验”。

　　

　　锻造人才队伍，积蓄治理潜能。运用好“周末议事厅”“治理学院”平台，面向三级协商组织成员、小区党员志愿者、居民骨干等对象开展实务、业务培训。培养本土化协商师资，加强对本土协商经验和典型案例的总结提炼。鼓励自治基础好的小区积极申报协商创投项目8项，提高居民自我管理、自我服务的能力。孵化培育小区巡查类、矛盾调处类、志愿服务类等各类居民组织，引导党员居民、社会组织等参与协商议事，激发基层治理的内生动力。疫情防控期间，党建引领下的三级协商体系充分发挥作用，实现人员广泛动员、及时响应，资源快速整合、高效配置，实现了疫情防控高效有序。

　　

　　加强信息赋能，提升服务效能。在三级协商体系建设中，加强技术赋能协商工作，搭建“线上”协商议事平台，加快完成协商议事载体的提档升级。依托电信iTV打造“社区面对面”应用，覆盖辖区5万居民群众，实现居民需求收集从传统的单向反馈到双向联动的变化。在合作化南路社区试点使用“徽商量”小程序，推动协商流程的线上管理，加强协商成效的线上展示，使协商工作可操作、可查询、可追溯、可评议，更规范。充分发挥街道综治中心平台的作用，通过网格化管理系统实现居民诉求、小区问题的快速采集、快速处理。

　　

　　发动多元参与，集聚发展动能。突出“街居主导”，凝聚治理合力，实现从“无人理事”到“领导有力”转变。强化居民在协商中的主体地位，培养骨干居民、小区志愿者参与协商，“用身边人解决身边事”。邀请“两代表一委员”“四员一律”深入社区、走进小区参与协商，根据“供需匹配制”，发挥其的智力和资源优势，围绕民生热点难点，群策群力为群众排忧解难。截至目前，已开展议事活动589期，收集意见1212条，确认议题154个，组织协商346次，方案实施89个，反馈结果80个。支持“法官进社区”“妇女议事会”常态化运作，促进自治、德治、法治建设，推动协商民主的视野更加宽阔、活动更加经常、方式更加灵活、协商更加有效。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1127619?ClassId=6169
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