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冷水江市：强化党建引领 推动新就业群体融入城市基层治理

　　近年来，冷水江市针对新就业从业人员成分复杂、数量多、流动性大，党员难找、组织难建、管理难做等突出问题，将就业群体纳入城市基层党建格局，加快推进快外卖配送企业与社区党建联建，推动新就业群体融入基层治理，着力提升城市基层治理效能。

　　

　　冷水江市第一个外卖配送行业党支部成立

　　建强组织堡垒。主动适应社会组织形态新变化，坚持新业态新就业群体发展到哪里，党建工作就跟进到哪里。精准摸排信息。组织部门牵头，联合工商、税务等部门，坚持市、街道、社区三级联动，对全市新就业群体展开全面摸排，摸清行业类型、分布情况、经营状况、从业人数及党员底数等，建立工作台账，做到底数清、情况明、信息准。建强组织体系。按照行业分布、组织大小等实际情况，依托街道党工委、行业综合党委，建立新业态新就业群体党建工作专班，实行“一对一”穿透式指导，分类推进新业态党组织建设和党的工作“两个覆盖”。目前，全市在外卖配送行业成立党支部1个。加强教育管理。依托街道社区党群教育资源、平台企业“红色学堂”等搭建“网上课堂”，让党员学习“不掉队”。建立外卖配送行业党建“工具箱”，定期编发动态信息、特色品鉴等，促进工作交流，提升素质能力。

　　

　　外卖员为深夜值守的防疫工作人员配送食物

　　完善服务阵地。紧扣新业态新就业群体现实需求，多措并举解决其“急难愁盼”问题，让他们融入社区“生活圈”。建立爱心驿站。针对外卖配送等新就业群体“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”的实际困难，联合32家“爱心商户”，推出关爱“大礼包”，打造专门服务新就业群体的“爱心驿站”，免费提供避暑取暖、避雨歇脚、饮水充电等8项基本服务，让他们冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚。开展特色服务。围绕新就业群体关注的就业培训、职业规划、权益保障、法律维权等问题，积极统筹群团力量，为外卖“小哥”量身制定法律援助、技能提升、住房保障、定期慰问等多项特色服务，用心用力用情为他们排忧解难，促进新就业群体健康发展。如，已为184名外卖配送员提供公租宿舍。参与社区建设。各社区依托“爱心驿站”，引导新业态新就业群体尤其是其中的党员和入党积极分子到社区报到备案，积极参与社区建设。目前，已有120名新就业群体人员到社区报到，并积极参与社区活动。

　　赋能基层治理。充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉楼宇的优势，促进新就业群体在社区治理、疫情防控、文明创建等方面发挥作用，推动新就业群体全面融入基层治理。融入网格管理。依托综治网格，以社区为单位，将辖区内的快递配送员吸纳为兼职辅助网格员。在快递外卖配送过程中，将辖区内社情民意、矛盾线索、突发性问题、环境卫生整治等方面的信息及时反馈给社区，延伸社区信息收集触角。积极参与志愿服务。根据快递、外卖行业的岗位工作特点，组建新就业群体志愿服务队，通过“社区派单”方式常态化开展政策宣传、疫情防控等志愿服务。如，组织外卖配送员配合公安联合开展一盔一带安全守护宣传工作，配合消防部门开展“关注消防，平安你我，外卖小哥送平安活动”等等，累计派出志愿者3000余人次。尤其是在疫情形势紧张期间，配送外卖员主动承担城市配送服务，到最危险、最需要的地方，风雨无阻上门服务，确保城市物资保供正常配送，争当城市摆渡人。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/14/13943040.html
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