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株洲市荷塘区：“以小见大”探索小区治理新路径

　　治国安邦，重在基层。基层治理的关键在小区，小区的基本单元是楼栋。近年来，株洲市荷塘区茨菇塘街道主动适应城市小区治理新形势、新变化，在荷塘区委“争当基层治理先行区”的实践进程中，以走好群众路线为基本方法论，在前进社区积极探索党建引领下的楼栋自治，以小见大，探出了一条小区治理新路径。

　　以“小班子”带动“大队伍”

　　发挥楼栋长头雁效应，小区事务从开始时彼此观望无行动，到后来逐渐有一两名、十几名、数十名党员和楼栋长带头参与或组织，再到现在越来越多的居民自发、自觉参加小区活动，引领带动作用已经凸显。比如，小区的党群服务阵地曾经无人管，现在天天有人扫；大家先后自发组织了防疫敲门行动、暴雪除障行动、楼道杂物清理行动、危房排查行动等10余场专门行动，散落在小区的党员群众更好地组织动员了起来，实现了小区楼栋从“无人管”到“有人管”。

　　以“小机制”发挥 “大功能”

　　在楼委会、监委会工作机制的推动下，搭建小区党支部、自治委员会、监督委员会、居民代表等共同参与小区治理的四方议事平台，楼栋长在其中起到骨干作用。大到违建拆除、道路改造，小到垃圾清理、电表更换，涉及居民利益和幸福的揪心事、烦心事和麻纱事有人关心、有人跟进、有人解决。更重要的是，通过四方议事平台，小区有事，共商共议，共治共享，人心更好的凝聚在一起，实现了从“情感疏”到“情义浓”的明显转变。2021年，全市幸福邻里节荷塘区主会场在该社区的前进村小区举办，市长陈恢清莅临现场参加，邻里气氛空前热烈，邻邻里里老老小小，和和睦睦亲亲切切的“熟人社区”又回归了。

　　以“小切口”服务“大民生”

　　楼栋长引导居民在小区常态化开展健康操、书法、舞蹈、棋牌、手工等兴趣互助和幸福邻里活动，同时，结合辖区厂矿企业多、熟人多的实际，楼栋长牵头带领居民回忆厂史“人”“物”“地”“场”“景”，制作厂史“家谱集”，已在前进村、茨凯两个厂矿家属小区分别打造了钨钼记忆、轮胎厂印记等厂史文化展厅和文化墙，让居民产生了强烈共鸣。小区每年组织还“最美小区支部书记”、“最美楼栋长”、“最美志愿者”、“最美好邻居”评选活动，让默默付出被看到，让好的精神得到彰显。这些民生“小切口”，让居民互帮互助、互惠互利，一起为小区干实事、解难事、做好事，小区居民的精神面貌悄然发生了改变，民生服务实现了大提升。截至目前收集到意见建议30余条，调解纠纷近20次，排查安全隐患60余处，解决各类生活小问题36个，解决小区实际问题20余件，楼栋长们被居民称赞为现代版的“活雷锋”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/16/13945116.html
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