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道县水源头村：发展村集体经济 “龟”速并不慢

　　水源头村位于湖南省永州市道县寿雁镇西南，紧邻清塘镇，距厦蓉高速西互通1公里，省道347线贯穿全境。2017年，由原上坝、下坝、禾述塘三个行政村合并而成，党员75人，辖17个村民小组，人口4289人，耕地面积3800亩，林地面积5000亩。水源头村先后引进成立湖南省老康生态农业发展有限公司（下称老康公司）和深圳均益农业发展有限公司，因地制宜发展乌龟养殖、油茶育苗、脐橙种植、黑木耳种植等特色产业，初步实现了“山上栽茶子、田里种稻子、水里养龟子、袋里揣票子”的产业发展愿景，村集体经济从2017年的“零收入”增加到现在的23.45万元，走出了一条增收致富的好路子。水源头村获评湖南省美丽乡村示范村等荣誉。

　　一、筑巢引凤，盘活闲置资产。2015年，湖南省老康生态农业发展有限公司在原上坝村养殖药、食两用乌龟，由于流转土地无法集中，乌龟养殖项目推进缓慢。2017年，水源头村“两委”班子换届后主动盘活乌龟养殖项目，多次组织召开由村干部、党员、新乡贤和村民代表参加的“诸葛亮会”，反复探讨论证乌龟养殖的市场前景、群众利益保障和村集体经济增收等问题。认定的事齐心干，水源头村“两委”班子分三步走破解老康公司乌龟养殖基地用地难题：2017年率先在禾述塘村为公司流转土地160余亩，建立商品龟养殖基地；2018年，村干部主导流转下坝村200余亩兴建植物蛋白饲料基地，利用闲置的小二型鲁塘水库建立配套的动物蛋白饲料基地；2019年，再发动村民为老康公司流转上坝村和清塘镇廖家村土地300余亩建立种龟养殖基地，为老康生态示范园创建国家级创新创业农业产业园奠定了坚实基础。同时，660余亩的土地流转为农户带来了稳定的收益，还提供就业岗位30个，务工人员年收入4万元以上。闲置的鲁塘水库盘活后，每年租金收益2.85万元。

　　

　　寿雁镇水源头村千亩黄金龟生态种养产业园

　　二、村企合作，做大特种养殖。2018年，村支“两委”干部依托乌龟产业积极跑资争项，争取县财政扶持资金15万元入股老康公司乌龟养殖项目， 按投入资金1 0 % 比例保底分红1 . 5 万元/ 年， 分红收益村集体占60%，40%用于签订利益联结合同的贫困户。2020年，水源头村申报争取到中央财政扶持资金50万元，再次入股老康公司新建的乌龟温室育苗大棚，开发乌龟苗温室繁育和庭院养殖推广项目，占股10%。前5年保底分红3.2万元/年，5年后在保底分红的基础上，老康公司还将乌龟温室育苗大棚、开发乌龟苗温室繁育和庭院养殖推广项目所获利润总额10%分红给村集体。村集体经济合作组织与老康公司分工明确，老康公司负责种苗繁育、技术指导和成龟回收，村集体经济合作组织负责庭院乌龟养殖推广， 老康公司按0.5元/只付给村集体经济合作组织推广费。为推广乌龟庭院养殖项目，村“两委”干部带头先行先试，自筹资金建设2000平米庭院养殖乌龟示范场，投入龟苗14320只。以村集体经济合作组织在老康公司先期投入的15万元担保，发放乌龟苗4500斤给66户农户发展庭院养殖乌龟，按回收合同，农户需返还老康公司成品乌龟4950斤，其中450斤按市场价折算后， 作为老康公司付给村集体的推广服务费，2021年创收7.9万元。经过5年的发展，老康生态示范园成功创建为国家级创新创业农业产业园，养殖草龟、火焰龟等乌龟600余万只，养殖规模位列湖南第一。

　　

　　

　　水源头村党总支书记程青龙（中）与村民交流乌龟养殖经验

　　三、延伸链条，促进融合发展。随着老康公司规模不断扩大，乌龟的饲料需求量倍增，村党总支对接企业需求，发动群众种植桑葚60亩、皇竹草100亩，鼓励有劳动能力的已脱贫户长期供应构树枝、野菜和蔬菜基地的边脚料，用作乌龟养殖植物饲料。探索水稻+乌龟养殖模式，选择保水保肥好的农田，每亩投苗2000只，虽然水稻产量有所下降，但乌龟养殖可获利1万元每亩，相比单纯种植水稻经济效益翻了8倍，明年稻龟共生养殖规模将扩大到30亩。随着乌龟养殖规模不断扩大，老康公司在上坝村和禾述塘村征地100亩，准备修建集孵化、育苗、工厂化养殖、加工于一体的产业链，开发龟苓膏、龟板膏、龟板酒、龟蛋酒、桑葚酒等系列保健食品，延长乌龟养殖产业链、提升产品附加值。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/17/13946315.html
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