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陈仓区：“五个新” 助力党建引领城市基层治理提质增效

　　今年以来，陈仓区深入贯彻落实四部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件精神，把“四型”社区建设作为党建引领城市基层治理的重要抓手，突出打造“五个新”工作亮点，助力党建引领城市基层治理提质增效。

　　开启基层党建引领“四型”社区建设新局面。搭建创建“四型”社区的“四梁八柱”制度体系，建立区委书记、区长担任双组长的领导小组，下设综合协调和平安、便利、美丽、幸福型5个专项组。借鉴千渭街道铁道南社区和虢镇街道东街社区市、区“四型”社区试点工作经验，围绕全市“四型”社区建设“5335”建设任务，将我区提炼总结的“1234”（即一张网格筑牢平安，“两大平台”打造便利，“三支队伍”共建美丽，“四民服务”擘画幸福）工作法融入以区委名义下发的“四型”社区建设方案中。坚持区、镇（街）、社区三级联动，平安便利美丽幸福四型共建，对全区16个社区基本情况、优势短板进行摸底，科学制定全区“四型”社区建设工作五年规划，到2026年底，全区93.7％的社区建设为“四型”社区，平安型、美丽型社区建设覆盖面均达到100％，便利型、幸福型社区建设覆盖面均达到93.7％。

　　创新激活街道社区党组织核心引领新动能。把社区班子建设贯穿城市基层党建始终。针对三个社区党组织书记空缺实际，举办社区党组织书记竞职演讲选拔活动，在全区16个社区现任党组织副书记、副主任（中共党员）中开展公开演讲，综合评判，择优为3个社区确定党组织书记人选。对全区16个社区进行综合研判，联合区民政局招聘30名协理员，补充调配社区两委班子及工作人员力量。举办陈仓区社区党组织书记履职能力提升暨“四型”社区建设观摩学习培训活动，通过现场观摩、专题交流研讨的形式，促进社区工作者能力素质提升。以开展社区党组织“互学互帮互鉴”助推“四型”社区建设活动为依托，每季度逐社区进行全方位问诊把脉，在互学、互帮、互鉴过程中取长补短、扬长避短，为基层党建引领基层治理探索更加有效的工作模式和工作方法。

　　全力打造标准化党群服务中心新阵地。扎实开展全区社区党组织标准化规范化建设提升行动，对8个面积不达标的社区党群服务中心阵地进行改扩建和异地重建，对千渭街道铁道南社区党群服务中心进行总体提升改造，新增党群活动区域面积400平方米，协调指导虢镇街道西街社区异地重建工程按12月底建成使用。创新打造“多站合一”式党群服务驿站，制定《陈仓区社区党群服务驿站建设管理标准》，建成达标区委给予2万元补助资金，目前全区已新建成12个党群服务驿站。以党群服务驿站为载体，将新就业群体纳入城市基层党建格局，成立“陈仓街巷骑士团”，开辟服务场所、提供优质服务，发挥新就业群体在基层治理中的重要作用。

　　探索基层小区治理物业党建联建新模式。以“三无”小区治理作为“破题”任务，指导虢镇街道与北京愿景和家（陕西）公司签订“三无小区引进物业管理战略合作协议”，为全区推行“三无小区”治理提供了有益探索。按照抓点示范、以点带面的思路，指导“森汇物业”“和家物业”等物业公司成立党支部，现有党员36人，主动在盛馨苑小区、新都市小区打造党建阵地，推选有丰富党建经验的老党员专任党支部书记，选举物业公司党员任支部委员。指导东街社区和铁道南社区探索小区业主自管模式，在新都市小区、永丰花园小区成立红色业委会，建立业委会党支部，明确工作职责，降低费用、提标服务，居民群众与业委会的关系不断融洽，参与基层治理热情高涨，让二十多年的老旧小区重新焕发了活力。

　　推动单位行业党组织和在职党员公职人员到社区“双报到”新常态。印发《关于进一步推进单位行业党组织和在职党员公职人员到社区“双报到”常态化的通知》，邀请市大数据局工程师举办陈仓区党组织和党员“双报到”系统使用培训会，分社区召开“双报到”启动仪式暨培训会16场次，对互联互动单位党组织包联社区党组织、党员干部包抓小区进行安排部署，切实把党员干部下沉到网格单元，下沉到小区楼栋，截至8月底，全区255个机关企事业单位党组织和5413名在职党员、公职人员迅速下沉社区，亮身份、见行动、做表率。健全干部下派工作机制，年初疫情暴发以来，区委组织部及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层，在全区小区疫情防控工作专班、隔离酒店、隔离保障房、村疫情防控卡点建立416个临时党组织，党员志愿服务队427支、党员先锋岗488个，下派13名干部担任社区“第一书记”，坚决扛起疫情防控工作责任，在值守点位亮党旗，亮身份，在应对重大挑战、完成重大任务中彰显使命担当。

　　供稿：陈仓区委组织部

　　责任编辑：孟云

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/csdj/20220909/74622.shtml
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