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江门新会：党建引领网格聚能 基层治理提质增效

　　

　　7月2日，受台风“暹芭”影响，江门市新会区睦洲镇黄布大堤大鳌尾渡头河段出现险情，黄布村干部、网格员和党员到现场开展救援工作。新会区委组织部供图

　　“我住七楼，年纪大了，上下楼梯有一定困难。好在社区党委协调推进加装电梯，现在带孙子去小公园玩方便多了！”谈起居住楼宇新装的电梯，兰姨满眼笑意。

　　党建资源联享，党建工作联做，服务难题联解。近年来，江门市新会区高位推进党建引领基层治理，以“大党建”“小网格”构建起城市精细治理体系，安一方百姓、促一方发展。今年以来更是捷报频传——新会区获评全国信访工作示范县，睦洲派出所被评为“全国公安机关爱民模范集体”、全国“枫桥式公安派出所”“全省公安机关先进基层党支部示范点”……

　　聚焦省委新一轮基层党建三年行动计划“提升党建引领基层治理效能”主题，新会区持续贯彻江门市委的部署要求，把党建引领基层治理作为“书记工程”落地、落实、落细，基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提高。

　　“大党建”凝聚“向心力”

　　抓党建促基层治理能力提升，首要任务是要强化党的组织领导。

　　新会区成立区委党建引领基层治理领导小组，由区委书记担任组长，成员单位包括组织、宣传、政法、公安、民政、住建等30多个部门，建立组织、政法牵头抓总、职能部门分工负责的协作机制，形成统一领导、各方协同、有力推进的工作格局。

　　党建“一根针”织密基层治理“一张网”。按照“大党建”思路，新会区强化统筹和整合，把辖区内各党组织统起来、联起来，建强和织密基层组织体系。

　　同频共振方可事半功倍。新会区着力完善街道“大工委”、社区“大党委”机制，把区直64个机关、企事业单位党组织加入基层党建共同体。同时，推进新业态新就业群体党建工作，在美团和顺丰新成立2个党支部，并在万达广场等建设“红色驿站”20余处。

　　以全省试点打造“1+6+N”党员分类管理体系为抓手，新会区积极引导“两代表一委员”、退役军人、外卖员、快递员、网约车司机等各行业人员参与基层治理，形成同心抓好基层治理的强大合力。

　　做深“双报到、双服务”，新会区还全面建立二级党员应急力量逐级调配机制，组建党员先锋队264支，党员突击队186支，推动全区3492名机关党员干部常态化下沉基层，联系一线。

　　为进一步凝聚合力，新会区加强社区物业党建联建，在珑城半山小区成立首个住宅小区党群服务中心，在156个住宅小区全覆盖建立党组织，并引导离退休党员、热心党员群众担任志愿楼组长。目前，新会城区4857座楼幢、9814条楼梯已实现楼组长全覆盖。

　　“小网格”赋能“微治理”

　　网格化管理是基层社会治理的创新。此前，新会区在江门市率先探索打造“平急结合”网格防疫体系，展现出强大的治理效能，为推进智慧网格建设积累了丰富经验。

　　在此基础上，新会区制定印发了《关于进一步织密社会网格提升基层治理效能工作方案》，以网格化管理推进基层治理系统化、体系化建设。根据城区人口和地域特点，以及考虑专业市场、批发市场等人员密集等情况，全区科学设置了817个智慧网格，形成“区—镇（街）—村（社区、工业园区、专业市场）—智慧网格”的精细化基层治理体系。

　　打造扁平化、高效化网格治理体系的同时，新会区注重整合资源充实基层治理力量。

　　比如，新会探索“警网融合”基层治理新模式，制定《新会区公安机关融合基层治理网格化工作方案》，将全区460多名民、辅警融入到智慧网格部署中，基本实现“一社区一警两辅”“一村一警（辅）”；成立“新会义警”队伍，打造新天地网格党群服务站和工会职工户外爱心驿站（民营工业园站），搭建“一站室一中心”融合指挥平台，推进社区警务与基层治理深度融合；吸引热心村（居）民组建多支“朝阳大妈”式志愿服务队；双水镇桥美村组建“甘蔗妈妈”志愿服务队，成立以来累计为村民协调解决问题近50个。

　　目前，新会区吸纳专、兼职网格员3224名。其中，专职网格员大专及以上学历占比约66%，35岁及以下占比约55%，队伍素质不断优化。

　　新会区还制定了《智慧网格员队伍建设指导意见》，明确八大类31项网格基础事项，推动工作机制持续规范和完善。此外，开发“新会智网通”智慧网格线上系统，试运行至今协同处置事件1241件，即时办结率达96.9%，有效实现“一网融合”“一网统管”“一网通办”。

　　党建引领定向，智慧网格聚能，新会通过构建上下贯通、执行有力的基层治理体系，为全区高质量发展奠定了安全稳定的良好环境。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/zzjs/jcdjc/content/post_16580.html
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