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勉县：健全完善城市基层党建引领基层治理体系

　　勉县聚焦城市基层党建重点任务和城市基层治理难题，坚持整体布局、平台助推、融合共治的总体思路，健全完善“四个体系”，推动城市基层各领域党组织和各类资源有机融合、互联互通、共治共享，全面提升党建引领城市基层治理水平。

　　坚持整体联动，构建贯通组织体系。成立由县委书记任组长的城市基层党建引领基层治理领导小组，完善县、街道、社区三级联席会议制度，建立县委常委包联城市社区制度，68名驻区单位党组织负责人担任街道社区兼职委员，凝聚工作合力。深化街道体制改革，优化“七办三中心”设置，积极推行“一门式办理”“一站式服务”，下放158项行政审批事项到街道、40项便民服务事项到社区。将市场监管、司法、财政等派驻力量的日常管理权限下放，进一步做强街道。建强社区“7+1”基层治理组织体系，将街道社区干部、网格员、志愿者等力量纳入治理体系，构建“民呼我应”机制。

　　搭建阵地平台，构建供需服务体系。按照共建共享理念，结合城区党组织分布实际区域，投入资金280万元，建立四个各具特色的党群服务中心；整合定军山大道北段商户聚集街区小微企业、个体户、专业市场等资源，打造“小个专”党建示范街。充分发挥党群服务中心和“小个专”党建示范街阵地优势和纽带作用，采取摸排需求、资源配置、年初计划、按月实施的方式，常态化推动驻区单位、“两新”组织及各类志愿服务队伍融入城市基层治理服务，近年来，累计培育孵化社会组织25家，开展党性教育、生活服务、技能培训等党群活动700余场次，服务党员群众3万余人次，形成了“定军先锋荟”党建沙龙、“沔水摆渡人”创客沙龙、“定军青课堂”“圆梦微心愿”“汉水星光”等一系列特色品牌。

　　整合各类资源，构建共驻共建体系。聚焦社区实际情况，组织全县65个机关党组织与15个城市社区结对；推行“三单管理”模式，社区针对群众需求建立“需求清单”，机关党组织结合自身优势提供“资源清单”，召开联席会议进行双向对接形成“项目清单”，通过季度规划、按月实施的方式，扎实开展机关-社区“六共四联”项目化共驻共建，推进项目落地。建立“双考双评”机制，评价结果作为部门单位、社区党组织年度考核重要依据。近年来，各社区已围绕环境整治、社区服务、平安建设等6个方面累计策划实施共建项目85个，开展活动540余场，形成了“财政金管家”“健康卫士•时代先锋”“红领巾法学院”等一批特色项目。

　　突出融合共治，构建小区自治体系。整合全县24家物业服务企业、42名物业服务从业人员成立勉县物业管理协会并建立党组织，制定行业规约，规范行业行为。督促物业服务企业将党建工作写入章程，指导符合条件的5家物业服务企业成立党组织，下派17名业务骨干担任党建指导员，实现全县物业服务企业党的组织和工作全覆盖。创新物业服务质量评价方式，建立物业项目负责人到所在社区报到制度，为55个物业小区选聘物业服务质量义务监督员，联合街道社区对企业服务情况进行评价，评价意见计入企业信用档案，推动物业服务融入社区治理。按照“社区党组织+物业服务企业+业主代表”的方式，创建“红色物业”小区32个，建立社区党组织、小区党支部、业主委员会、物业服务企业四方联席会议制度，出台党建引领小区治理议事规则《示范文本》，形成高效运转的议事协商机制，推动城市小区自治共治。

　　（勉县县委组织部供稿）

　　责任编辑：林晓兵

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/csdj/20220908/74524.shtml
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