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临湘市坦渡镇：区域党建打造湘鄂基层治理“共同体”

　　临湘市坦渡镇现辖13个村（社区），共有基层党组织18个，党员1292名，作为边界口子镇与湖北省赤壁市新店镇、赵李桥镇隔河相望。为打破边界地区地域限制和行政壁垒，实现党建覆盖无死角、基层治理无盲区的管理目标，更好的拓宽党建工作思路，创新党建工作模式。今年来，坦渡镇在镇域区域开展“六共联建 先锋同行”行动，走出了一条资源齐享、产业同兴、互利共赢的党建发展之路。

　　

　　结对互联，促进“组织共建”。今年5月，坦渡镇党委主动对接湖北新店镇、赵李桥镇党委，组织了2次实地交流活动，并围绕基层党建、乡村振兴、平安创建、疫情防控、人居环境整治等工作进行深入交流探讨。接壤镇双方互签了“边界党建互联共建合作协议”，联合成立了工作领导小组，将“六共联建”措施落实落细。截至目前，双方已就“组织共建”、“环境共治”、“平安共创”、“文化共享”等方面组织了4次联合活动，推动湘鄂边界地区党建治理科学化高效化。此外边界三镇积极搭建边界地区文化活动交流平台，互签“文旅合作协议”，携手开发文旅资源，围绕三国文化、坦渡独特诗词文化、及赤壁古战场风景区等方面开展潘河沿线文旅项目交流合作，促进边界文化交流融合，不断丰富群众文化生活。近期，在党的二十大即将到来之际，坦渡镇邀请新店镇书法协会老干部开展“笔墨坦渡 丹青新店”书法交流活动，共创作“喜迎二十大”主题书法作品80余幅，为加快推动两地文化共融，弘扬坦渡诗词书法文化，打造“翰墨坦渡”书法品牌，提升乡镇文化软实力夯实了基础。

　　

　　产业共促，推动“互利共赢”。努力打破地域界限，推动边界地区村与村之间抱团发展，合力推进村集体经济发展、助力农民增收致富。充分利用两地产业基础，走好了生态路，依托依山傍水区位优势，定湖村通过售卖“国外松”苗木获得可观经济收入，坦渡村通过入股松园农庄项目大力发展农家乐生态旅游产业，均取得良好的收入效益。打好了产业牌，依托“土地流转”生金，农胜村五星茶园、晓阳村黄桃园、联合村板栗园、红旗村苗木种植基地、桐梓铺油茶种植基地、新湖村大豆种植基地如雨后春笋般迅猛发展。算好了收入帐，将组级收入规范化为村集体收入，将未来一次性收入规范化为每年平均收入，推动村集体收入更加科学化、精准化。目前，坦渡村、新湖村与新店镇夜珠桥村，晓阳村与赵李桥镇赵李桥村等地建立3个“手拉手”党员产业帮扶联络站，今年以来已累计开展茶叶种植、粮油生产、竹木加工等交流培训活动12次，通过销售渠道和种植技术共享，推动农户增收致富，累计为各村集体经济增收8万元。

　　党群互动，实现“和谐共创”。针对边界地区涉及山林土地流转、信访维稳、电信诈骗等矛盾纠纷多、调处难度大的实际，不断加强镇、村两级党组织的沟通联系，联合组建“党员志愿服务队”，常态化联办“党员活动日”主题活动，采取党员先锋“1+1”模式，引导边界群团组织、社会力量充分参与村社治理，就扫黑除恶、打击“黄赌毒”等工作实现信息互通、力量共兼。今年来已累计调处各项纠纷26起，调处成功率100%，切实解决了交叉矛盾，促进了融合治理。在平安创建工作上，边界三镇建立了“六联”共建制度，成立党员治安联防队，定期开展维稳、护地、护林、护水等方面的巡查，共同维护和谐稳定。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/04/13931008.html
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