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江永县：推行“三治融合”提升基层治理质效

　　江永县坚持党建引领基层治理，突出政治、自治、智治“三治融合”，着力提升基层治理能力和治理水平，切实激发基层发展活力。

　　建强基层组织，增强政治引领能力。优化基层治理体系。探索建立“一体三化”社区治理模式，组建社区“一委一会三站一办”，进一步规范社区专职工作者管理；创新实施城市社区“1+4+X”治理机制，探索设立小区“365红色管家服务站”，进一步激活社区党建“神经末梢”。建强基层治理队伍。选优配强基层治理骨干队伍，组建城市社区党组织志愿者队伍117个，吸收1660余名党员志愿者参与社区管理和服务；在农村（社区）推行“网格+”模式，全县9个乡镇112个村（社区）配备总网格长112名、网格长587名、网格员3769名。夯实基层治理基础。坚持县、乡、村三级联动，建立县直包村干部、乡镇联村干部、“肩并肩”民警、本村群团组织“四类人员”包保联系制度，通过定期会商、把脉指导，带头示范、服务群众，引导各类服务资源下沉基层。

　　健全自治制度，增强村民自治能力。在健全机制上出实招。加强村级管理规范化建设工作，紧扣村民议事制度重点，明晰权利义务，健全运行机制，搭建起“宣传政策法规、通报村组事务、办理群众事务”平台；出台《推进村规民约、居民公约全覆盖实施方案》，全县112个村（社区）均制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约。在民主议事上用实劲。规范落实“四议两公开”制度，严格执行党务、财务、政务、事务、服务等公开制度；制定下发《关于进一步规范“村务监督月例会”制度的指导意见》，深入推进村级月例会制度，真正实现村级事务村民“做主”。在服务群众上求实效。推行村干部“坐班制”，844名村支“两委”干部当上了“上班族”，全面提升村民办事效率；在村支两委成员中明确一名专职调解员，化解村民矛盾纠纷1392起。

　　优化信息平台，增强智治支撑能力。推进“县乡村”平台建设，在县、乡（镇）、村（社区）分别高标准搭建“县政务服务中心平台”“乡镇政务服务中心平台”“农村党群服务中心平台”，积极推动相关单位进驻，共设立综合窗口104个，三级平台可办便民事项共计2138项。推进“一门式”便民服务。以“放管服”改革为依托，深入推进基层公共“一门式”服务，推动服务下沉、镇村直办、一网通办，所有村（社区）建成“一站式”服务中心，可直办事项25项、代理代办事项204项。推进“数字化”平台建设。加快促进智慧政务和数字政府建设，推广“我的永州”APP，改善群众和企业体验，让更多群众和企业足不出户就能享受到掌上办理的便利。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/06/13933424.html
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