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借助文化旅游东风 壮大村级集体经济

　　皇都侗文化村位于怀化市通道侗族自治县西南部坪坦乡境内，地处通道县“百里侗文化长廊”的中心地带，距县城双江镇10公里，由头寨、尾寨、盘寨和新寨等纯侗族团寨组成，村域面积20.6平方公里，共780户，3086人，共有党员132名。曾经的皇都村是集体经济空白村、贫困村，村级的基础设施落后，资金短缺，信息闭塞，人均收入不到2000元。近年来，皇都村依托文化生态优势，坚持党建总揽、旅游引领、项目带动，把支部建在景区上，努力走旅游经济助农增收的集体经济发展之路，2022年全村集体经济收入达到102万元，全村面貌日新月异。先后获得了全国先进基层党组织、国家AAAA级旅游景区、全国文明村镇、中国传统村落、湖南省五星级休闲农业庄园、湖南省农业旅游示范点等国家、省、市、县荣誉40余项。

　　党员带头

　　“火车跑得快，全凭车头带。”发展集体经济，到底走什么路子？皇都村拥有完整的侗寨群落、独特的民俗文化和优美的自然生态，发展文化旅游产业大有盼头、大有可为。但是当县里开始推动皇都村旅游资源开发的时候，支持的群众却并不多。“这是我们世世代代居住的侗寨，搞旅游开发不是会有很多外人来吗？我们还能保持原来的生活方式吗？”许多群众发出这样的疑问。

　　面对群众的质疑，时任皇都村党总支部书记欧俊楼决心从自己做起。他毅然放弃了外出务工经商的机会，当起了皇都艺术团的团长，还兼编剧和演员，带团“创业”。功夫不负有心人，在欧俊楼的努力下，皇都艺术团先后到北京、上海、杭州等全国大中城市进行演出，参加了各类舞蹈大赛，曾在湖南省首届少数民族舞蹈大赛中获得了一等奖，在中央电视台神州大舞台家庭魅力秀中获得了一等奖。目前，艺术团成为了皇都侗文化村旅游资源中的一张名片，每年为集体经济创收12万元。

　　为优化文化旅游环境，皇都村设立党员示范岗。为农村无职党员设岗定责，设立公共卫生管理岗、古建筑保护岗等7个党员示范岗，搭建党员服务平台，持续优化文化旅游环境。

　　寻找“奔头”

　　群众尝到了发展文化旅游甜头，工作也就好做了。皇都村党总支在上级的支持下，立足实际，致力打通“两条路”。第一条路，以“4A景区”为龙头带动全面发展。依托侗族文化、生态文化等核心资源和产业要素，全面启动皇都侗文化村4A景区提质项目，引导各类资源、资本、智力向皇都景区聚集，形成旅游产业增长极，着力将皇都景区建成集民俗体验、生态休闲、山水观光、养生度假于一体的文化旅游综合体。通过景区扩容提质，提升旅游接待能力和知名度，带动侗寨村民参与旅游、促进增收、推进发展。第二条路，以“打造五星农庄”为载体构架产业链条。以五星级休闲农业庄园为基础，围绕“农业为旅游兴”，谋划实施体验式休闲观光农业项目，积极打造“山水画、田园诗、文化歌、生活曲”复合型旅游农业综合体。景区核心区在加快提质的同时，突出“侗文化原生态体验”主题，打造五星级大侗寨农庄，大农庄里面有小农庄、农家乐等乡村闲情，有鼓楼、风雨桥等侗寨美景，有“一月一节”等文化大餐，有合拢宴等侗族盛宴。景区核心区外，就近建设果蔬采摘体验园、农耕体验园等，联合周边坪坦、芋头等申世遗侗寨，连片打造五星休闲农业庄园，形成产业链条，推进集群发展。

　　路子选对了，发展自然水到渠成。近年来，皇都侗文化村的影响力持续放大，“侗寨游”不断升温。2021年接待游客59.7万人次、实现旅游总收入1.6亿元，村集体经济收入仅合拢宴一项就达到20万元。

　　分享“甜头”

　　皇都村借助着县委、县政府致力发展“全域旅游”的东风，让广大群众共享旅游产业发展的甜头。鼓励景区群众参与旅游开发，通过创业指导、就业带动、股份合作等方式，分享集体经济发展中收益。

　　一是创业指导。在部门对口帮扶下，核心景区村民开展多元化创业，部分农户主动改造民房，将民房改造成农家乐或商业门面，用于自主经营或对外出租；部分农户从事民俗旅游小手工生产；部分农户发展特色种养殖业。如今，皇都村发展旅游民俗客栈4家、家庭旅馆20多家，农家乐、手工艺品店等57家。23组村民吴能凡在景区开侗族服装店，月收入可达6万元；26组村民陶爱雄开土家菜餐馆和农家宾馆，年经营收入达50万元。

　　二是就业带动。皇都侗文化村成立有民间艺术团、芦笙队、侗戏团共三支队伍87人，固定演员31人，群众演员56人，月平均工资2500元，实现了村民“家门口就业”。为了扩大就业带动力度，皇都村近年来在皇都河畔打造《皇都侗听、天籁交响》等一系列山水实景演出，参演群众每场达800人左右，月平均工资1800元。此外，皇都村向景区居民提供旅游服务公益岗位50多个，如保洁、保安、民俗宾馆服务员等，岗位工资每月1500-2000元左右，促进了村民就近就业，增加了收入。

　　三是股份合作。科学制定利益分配机制，通过资源入股分红和积分评比分红，实现利益联结、农户受益、景区发展。资源入股方面，将合拢宴、风情街等分到户经营，老百姓以资源入股旅游公司或合作社等，每年村集体提留后，按股分红给老百姓。积分评比分红方面，通过建立积分评分机制，实行民族文化保护、景区旅游开发评分评级奖励制度，每年从景区集体收入部分拿出一定比例，按评分情况对村民户给以分红奖励，使村民自觉成了皇都侗寨景区的参与者、建设者和保护者。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/08/13936238.html
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