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富平：打造最优人才生态 智助高质量发展

　　“是优越的人才政策和暖心的服务吸引了我。来富平两年了，无论是在发展平台上，还是在生活小事上，都让我感到非常顺心、暖心。”富平果业发展中心的硕士研究生高嫚妮说道。作为引进的高层次人才，高嫚妮不仅能享受到每年1万元的人才津贴，她还可以享受购房补贴、子女入学、看病就医及其他政策。2021年，她还被推荐入选渭南市“特支计划”。

　　“打造最优人才生态”这不单单是一句口号，而是实打实的举措。近年来，富平县深入实施“人才强县”战略，聚焦破解人才政策竞争不强、效能不高等问题，富平县以打造“智汇频阳、怀德聚才”品牌为统领，通过“硬路基”“高速路”“加油站”等揽才引智“三宝”，形成了引得进、用得好、留得住的人才生态。《深化县域人才体制机制改革的“富平探索”》荣膺“中国改革典型案例”。

　　优化引才生态，筑牢揽才引智“硬路基”

　　畅通工作机制，凝聚引才“合力”。聚焦引才机制不畅、力度不均等问题，富平县重新调整了县委人才工作领导小组成员，进一步加强党对人才工作的领导，迅速建立起领导小组举旗定向、联席会协调决策、人才办统筹推进、行业部门具体包抓、用人单位主动落实的“五维”运行机制，并实行任务清单化、责任明晰化、重点明确化管理模式，让人才工作从“软指标”变为“硬杠杠”。

　　完善政策体系，激发招才“动力”。富平县从完善人才政策体系着手，密集出台了人才新政26条及相关配套政策24项，落实1500万元人才专项资金，对引进的高层次创新、创业人才（团队）最高分别给予30万元、100万元资金支持。对引进的优秀人才连续五年每年最高给予5万元的津贴补助，对引进的高层次人才，最高给予30万元的购房补贴，在人才引进、培养扶持、平台建设、管理服务、优化保障等五个方面，形成了竞争优势，两年来，已兑现各类补助津贴超过1000万元，人才“磁石效应”逐渐凸显。

　　打破传统思维，增强揽才“活力”。树立“不求所有，但求所用”的共享人才理念。一方面坚持适度和精准招才原则，明确急需紧缺专业43个、岗位18个，近两年引进高层次和急需紧缺专业人才78名。通过落实优惠政策，实行“面试直聘、配偶对等安置”等，常态化开展县外优秀教师和医疗技术人员引进工作，两年来自主引进教师、医疗技术人员51名。“在网上看到富平县人才引进政策，我和我妻子拨通了咨询电话，没想到富平县能够立即召开联席会议，‘一事一议’协调解决我们的人事调动、落户安居和子女入学问题，如此周到的服务，我们更要把自己所学、所专、所长融入到中国北方最美县城建设中来。”2021年引进的张海荣夫妻说道。

　　另一方面，以“柔性引才”的方式聘请43名县外专家组建起富平县高质量发展智库，聘请人才评审团专家121名，并加强与西北农林科技大学、空军军医大学、中山大学、温州医科大学等高校的交流合作，新建19个市县级专家工作站，柔性引进专家学者118名。“我们的企业季节性较强，全职引进专家费用大不说，还不一定有专家愿意来。建立专家工作站后，经过教授指导，我们建成柿饼无尘加工晾晒棚，制定产品标准，更是帮我们企业解决了柿饼防腐护色问题，大大降低了损耗率。”富平县新农人电子商务专家工作站负责人乔彬彬深深感受到了柔性引才带来的“红利”。

　　树立用才导向，铺就人才发展“高速路”

　　富平县坚持人才以用为本，不把人才当“花瓶”，激励人才担当作为。

　　树立鲜明用才导向。富平县坚持“党委政府搭好台，凝聚人才唱好戏”的思路，围绕优势产业搭建干事创业广阔平台，促进人才人尽其用。实施名家集聚工程，采用“领军人才+技术团队”的模式，以科研项目或课题研究为纽带，大力开展优秀人才选拔及人才平台项目建设，在重点工作一线培养年轻人才。选拔首席专家10名，设立名师（名医、名家）工作室17个，捆绑推进各类技术项目课题60多个，仅名家集聚这一项工程发放年度补助资金101万元。首席专家冯安荣主持的富平县优质吨半良田技术试验及技术推广项目，1.86亩小麦亩产764.46公斤，刷陕西省高产示范田高产新记录。奶山羊疫病防控首席专家郑海鹏将5名新招引的高层次人才纳入专业团队跟班学习，迅速成长为技术推广的骨干力量。

　　赋能乡村振兴。整合尖柿、粮菜、果业、畜牧4个乡村振兴农业专家服务团，以120名专家为引领，带动全县千名农业专业技术人才及农业土专家全部下沉一线，在每个镇（街道）设立5-10个定点技术服务点，每个点挂牌专家2名以上，实现镇（街道）及重点农业服务单位“网格化”包联全覆盖，累计接受周边科技辐射农户咨询服务2500余场次。各分团围绕小麦、奶山羊和柿子等产业发展需要，每年确定1-2个技术课题和科研攻关项目，着力攻克困扰产业发展的“卡脖子”难题。粮蔬分团许烨主持的小麦茎基腐防治技术项目累计解决了168.75万亩小麦茎基腐烂问题，新增纯收益1.6亿元，并在全国农技推广会上进行经验交流。

　　同时，县上还专门开通“专家讲堂”电视专栏，实行线上共享，根据农节时令和突发极端天气，及时调整节目计划，应季播出现场技术指导培训节目196期，收看群众达60余万人次，真正把实用技术及时传递到千家万户。

　　搭建高端引智平台。打好“乡情牌”，建立常态化联系联络富平籍在外优秀人才机制，积极对接富平籍在外优秀人才李校堃院士，创新推进富平“院士之家”建设，依托温州医科大学及李校堃院士，采取各种形式进行产业对接、人才对接、技术对接、项目对接，助推院士团队的创新成果转化，助力县域经济社会高质量发展。

　　强化管理服务，打造创新创业“加油站”

　　“我是富平县2020年引进的高层次人才，今年娃上幼儿园，本来还说孩子上学是个头疼事，没想到这么快就能解决，组织这么周到，我非常乐意扎根富平、奉献富平。富平县从创新管理机制、延伸服务领域、提高服务水平等抓起，提供有速度、有精度、有温度的人才暖心政策，让富平成为各类人才安心、安身、安业“人才洼地”。

　　大力营造良好氛围，让人才有亲近感。强化政治引领，落实党委联系服务专家制度，先后有100余名专业技术人才被推荐担任“两代表一委员”，宣传优秀人才先进事迹90余期，在全县营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

　　优化人才管理水平，让人才有获得感。对各类人才按拔尖人才、骨干人才、基础人才分类纳入全县培训培养计划，梯次化培育建设适应发展、结构合理、素质较高的人才队伍。对各类优秀人才实行层级目标任务管理，使优秀人才人人有目标、个个有任务，引领人才在专业技术岗位上深入研究、攻难克艰。目前，全县共管理拔尖人才79名，骨干人才2150名，基础人才13671名。

　　建好做实服务阵地，让人才有归属感。实施人才服务保障提档升级工程。投资3098万元高标准建成人才公寓104套，家具家电一应俱全，地暖、宽带直接入户，建设独立的党员活动室、健身房、人才书屋。目前，已有79名人才拎包入住人才公寓。开通了子女入学、配偶安置、职称评定、看病就医等“一站式”服务绿色通道，落实高层次人才子女入学政策27人，全力解决人才后顾之忧，提升人才认同感和归属感。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。当下的富平，正全面落实新时代人才工作的新理念新战略新举措，大力打造“智汇频阳、怀德聚才”工作品牌，一个个人才心无旁骛的创新创业创造故事不断上演。

　　供稿：富平县委组织部

　　责任编辑：孟云

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/rcdt/20220824/73576.shtml
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