蓝山县:三项“硬核”举措 助力村级集体经济
近年来,蓝山县坚持党建引领,强化政策扶持,拓宽增收路径,全力推动村级集体经济提质增效,努力做大做强集体经济,引领乡村振兴,助力全面小康。
深度谋划“搭台子”。蓝山县委、县政府始终把发展壮大村级集体作为推动乡村振兴、凝聚党心民心、巩固执政根基的重大基础工程来抓。高位推动。成立了由县委书记任组长,县长任常务副组长的高规格发展村级集体经济工作领导小组,定期分析研究发展壮大村级集体经济工作,并在县农业农村局设立办公室,抽调专人专抓,负责对集体经济发展壮大的指导、督促、检查、考核。三级联动。树牢村级集体经济发展“一盘棋”大局,坚持三级联动,全面形成“上下联动、左右互通、多元并举、同向发力”的工作格局,将村级集体经济发展工作纳入乡镇绩效考核、乡镇党委书记抓党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”的重要内容,拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条。科学规划。制定出台了《蓝山县新型农村集体经济发展五年行动计划(2022-2026年)》,科学谋划、高标准定位目标任务,2022年底前实现所有村集体经济收入5万元以上,力争到2024年,全县211个村中集体经济收入10万元以上达到60%,30万元以上的达到10%以上,村级集体经济发展后劲和“造血”功能不断增强。
政策扶持“出点子”。综合运用财政奖补、项目支持、结对帮扶多种政策措施,扶持发展壮大村级集体经济。完善政策强保障。出台发展集体经济的一系列支持政策,从金融、税收、用地、用水、用电、产权等方面完善配套措施,强化要素保障,确保全县村集体经济全面发展,整合涉农资金和财政奖补资金,集中资源资金发展扶持村级集体经济产业项目,重点扶持年经营性收入少于5万元的薄弱村发展村级集体经济的产业项目。精准帮扶促发展。建立县级领导联村和县直单位包村制度,全县40名县级领导、107个县直单位包干帮扶80个村发展壮大集体经济,对所联系村集体资产、资源、资金情况进行全面摸底,研究制定符合村情实际的发展途径和措施,全县所有村都制定了“一村一策”发展壮大村集体经济。强化激励增动力。制定出台蓝山县发展壮大村级集体经济考核奖惩办法,完善奖惩机制,拿出当年村级集体经济新增净利润不超过20%的部分,对作出突出贡献的集体经济组织成员进行奖励。
因地制宜“找路子”。充分利用当地区位和资源优势,创新发展模式,拓宽增收渠道,使资源优势转化为经济优势。“靠山吃山”。将山林水土等资源充分开发利用起来,将绿水青山变成金山银山,塔峰镇雷家岭村将几近失控的集体山林重新管起来,由村集体承包给湖南三峰茶叶有限公司发展现代农业、休闲旅游,村集体从中获得每年近17.8万元管理费收入,浆洞瑶族乡茶源坪村利用毗邻云冰山优势,发展文旅经济,投入资金120万元新建农庄,每年增加村集体经济年收入8万元。“靠水吃水”。蓝山县位于湘江源头,水资源相当丰富,塔峰镇高阳村充分利用本村水资源优势,建设好蓄水水库和过滤水池3座,铺设主水管道近万米,由村集体自主经营,每年为村集体增加收入15万余元。毛俊镇毛俊村投资162万元新建自来水厂,为村集体增加年收入8万余元。“靠地吃地”。通过“专业合作社+农户+基地”的经营模式,依托本村土地资源,大力发展特色种养基地,增加村集体收入,新圩镇上清涵村充分利用本村荒地荒坡种植山苍子800余亩,预计成林后每年增加村级集体经济30万元以上。荆竹瑶族乡凌江河村充分利用本村荒地荒坡种植油茶560多亩,预计成林后每年增加村级集体经济20多万元。“抱团发展”。针对村内资源缺乏的集体经济薄弱村,鼓励打破地域界限发展“飞地经济”,与集体经济强村联营合作,形成“以强带弱、弱弱联合、资源互补”的经营格局,整合乡村振兴项目,引导20个经济薄弱村与广东澳益农业发展有限公司合作,在塔峰镇六七甲村发展桂花鱼工厂化养殖产业,每个村每年可分红3.2万元。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/26/13916925.html
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