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宁远县：“五个整合”打造抓党建促乡村振兴示范点

　　为充分发挥抓党建促乡村振兴示范点的典型引领、示范带动作用，宁远县全面整合资金、政策、项目、场所、人才、服务事项等资源，打造一批主题鲜明、各具特色抓党建促乡村振兴示范点，以点带面，推动全县党建工作整体提升、全面过硬，为全县经济社会发展和乡村振兴提供坚强保障。

　　整合场所资源，构建服务群众“主阵地”。阵地强是做好示范点的前提，整合农村场所资源，规范阵地布置，推动基层组织由要素建设向功能建设转变。该县组织各乡镇（街道）村（社区）全面摸清村里闲置场所，一体规划，精心布置便民服务中心、党员活动室、四点半学校、留守儿童室、老年活动室、卫生室等功能室，把村（社区）综合服务平台打造成汇聚人气、凝聚人心的精神家园。为确保阵地建设质量，该县采取“以奖代补”的形式，对第一批21个示范点奖补293万余元用于提质升级。九疑山瑶族乡和平村将公厅重新规划，建成老年活动中心，梳理村史家世，传承家风家训，设置四点半学堂、文体活动室、妇女儿童之家等等，为村民提供一个休闲娱乐的场所。

　　

　　村民在和平村活动中心的妇女儿童之家陪伴小朋友成长

　　整合资金资产，打造产业发展“强引擎”。农村要发展，资金是最大的瓶颈。该县积极探索，多方整合资金、闲置资产，为乡村振兴提供动力引擎。每年从土地出让收入的5%计提中安排一定比例的资金作为农村集体经济发展专项资金；每年从乡村振兴衔接资金中安排不少于500万元用于发展农村集体经济；明确县级领导办点经费的50%用于发展农村集体经济。近年来，全县共整合省级和县级专项扶持资金3650万元，重点扶持了114个示范村。太平镇白土村充分利用50万元集体经济发展扶持资金，整合其他集体资金，以6个专业合作社为经济发展龙头，建成了湖南省现代农业油茶综合产业园、湖南省优质油茶示范基地。村集体经济收入两年翻了6倍，达到了43万余元。

　　

　　宁远县太平镇白土村油茶大丰收

　　整合政策项目，打好乡村振兴“组合拳”。坚持融入大党建思维，由组织部门牵头抓总，全面整合党委部门以及农业、民政、文体、教育、卫健等部门资源，做到“一盘棋”谋划布局、“一体化”推进实施。注重把示范点建设与乡村振兴、新农村建设、红色美丽村庄建设等融合起来，与基层治理、疫情防控、森林防火等中心工作结合起来，与党风廉政建设、新文明实践中心、基层治理、“同心工程”等工作整合起来，形成大党建大融合格局，推动乡村振兴各项工作融合发展，把抓党建促乡村振兴示范点办成可学、可看、可复制，有鲜活案例、有成功经验的示范点。为充分发挥好湾井镇东江村红色底蕴深厚的资源优势，县委组织部牵头组织县乡村振兴局、县农业农村局、县委党史研究室、县文旅集团、县红十字会、县文旅广体局、县全民健身中心、县委党史研究室，整合各部门的政策项目，把东江村打造成乡村振兴重点村、红色美丽村庄建设试点村、红军长征教育基地。

　　整合人才资源，注入振兴乡村“新活力”。进一步完善科技特派员制度，整合省、市、县三级科技特派员172名，组建林业、农业、畜牧、旅游等专家服务组，按照“一乡一队、一村一人”模式，实现11个乡村振兴重点示范村全覆盖。10支人才服务小分队深入开展“五帮五送”活动，纷纷走村入户，在乡村振兴一线办实事、解难题、促发展，农业小分队共接受线上咨询300多次，现场解决生产技术问题40多个。全面推行“五个到户”行动，130个县直机关企事业单位7446名党员干部深入联系村联系群众22338户，实现党员联系到户，民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户。

　　整合服务事项，谱好共享发展“协奏曲”。坚持让人民群众共享发展成果的目标，整合人社、自然资源等26个部门88项服务事项下放到乡镇（街道）申请办理，民政、医保、市监等18个部门的医保征缴、图书借阅、临时救助等45项服务事项下放到村（社区）申请办理。每个村明确一名35岁左右的年轻干部专门负责“一门式”服务事项的办理，分批次对20个乡镇（街道）422个村（社区）共计819名操作员进行“一门式”全覆盖平台操作培训，真正做到群众事在“家门口”就能“有处办”“可以办”“办得好”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/29/13921989.html
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